Аграрные смотрины начинаются...

В Киеве завершил работу II Международный аграрно-инвестиционный форум “Мировая продовольственная безопасность: вызовы и инвестиционные возможности для аграрного сектора”, организованный в рамках Международной выставки “АГРО-2011”. Нынешний форум посетили многие иностранные вип-гости. На украинскую выставку приехали министры сельского хозяйства Латвийской и Литовской Республик, Румынии, Королевства Саудовская Аравия, Судана, Эстонской Республики, Беларуси, Болгарии, Венгрии, Российской Федерации, директора Инвестиционного центра Организации ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО), Европейского банка реконструкции и развития, Всемирного Банка в Украине, Американской торговой палаты в Украине, Европейской бизнес-ассоциации и представители иностранных компаний и банков.

Открывая форум, министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк подчеркнул, что постоянный рост населения Земли и подорожание продуктов питания заставляют объединить потенциал всех стран для решения этой неотложной проблемы.

Но и сама Украина может сыграть чрезвычайно важную роль в обеспечении глобальной продовольственной безопасности, добавил после выступления министра директор инвестиционного центра продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФAO) Чарльз Рименшнайдер. Для этого Украине, по его словам, нужно увеличить объем инвестиций, поскольку в мире с 2004 года средняя урожайность агрокультур выросла на 26%, тогда как в Украине — сократилась на 2%. Нужна и стабильная, и предсказуемая политика в аграрном секторе. “Украине необходимо доказать, что она может быть надежным экспортером”, — конкретизировал он. Представитель ФAO напомнил, что в 2008 году Украина обеспечила 7% мировых поставок зерна. Между прочим, последний тезис совпал во времени с отменой правительством ограничения экспорта зерновых. Похоже, что правительство решило сыграть на опережение и убедить иностранных вип-гостей в рыночности государственных методов управления АПК.

В рамках форума Министерство аграрной политики и продовольствия Украины и Федеральный министр животных ресурсов и рыболовства Республики Судан подписали Меморандум о взаимопонимании. “Украина и Судан будут сотрудничать в отраслях разведения скота, технологий производства продукции скотоводства и птицеводства, проектирования и строительства ферм, ветеринарной медицины и ветеринарных услуг, производства кормов для животных и их откорма, рыболовства и переработки продукции животноводства, молока и мяса”, — конкретизировал Присяжнюк.

Очень похоже, что за всем этим официозом, делится с “Днем” своими впечатлениями от форума президент “Украинской аграрной конфедерации” Леонид Козаченко, просматривается еще одна цель: накануне анонсированной украинской властью большой земельной реформы, проведение форума похоже на старт для потенциальных инвесторов аграрных смотрин Украины. И это нормально, считает Козаченко, себя нужно рекламировать, потому что потенциал украинского АПК просто поражает.

Иностранные гости имели возможность наглядно убедиться в привлекательности украинского агросектора. Однако ответ на интересующий всех вопрос о праве собственности на сельскохозяйственную землю на форуме так и не прозвучал. И причина тому, похоже, что в самих “верхах” окончательный вариант земельной реформы еще не созрел. Как сообщил в комментарии “Дню” премьер-министр Украины Николай Азаров, продолжается максимальный процесс обсуждения того, кто же может покупать украинскую сельскохозяйственную землю. “И даже среди разработчиков нет четкого и понятного ответа на этот вопрос, — объяснил Азаров и добавил: По-моему, наша земля на данном этапе не должна продаваться иностранцам. Мы видим, какой огромный потенциал существует в Украине для увеличения производства на своей земле. У нас достаточно своих инвесторов внутренних”. И когда в мире постоянно происходит рост цен на продовольствие, а земля становится стратегическим ресурсом, неправильно, по мнению премьер-министра, этот ресурс передавать в чужие руки.

Зато вице-спикер парламента Николай Томенко считает, что в Украине уже началась жесткая монополизация рынка земли крупными финансово-промышленными группами. Представитель БЮТ говорит, что у “информации, поступающей из регионов, есть два опасных симптома того, что земельная реформа состоится при любых обстоятельствах”. По его словам, фиксируются неодиночные случаи отсутствия желания продолжать аренду земли, находящуюся в пользовании мелких владельцев и фермеров. Вторым опасным симптомом он считает то, что сегодня составляются своеобразные каталоги малоимущих людей, готовых незамедлительно продать свои земельные паи в случае, если будет принято решение о праве продажи земли после соответствующих законодательных перемен в парламенте.

У власти же свои аргументы относительно последующей судьбы земельной реформы. Окончательно распоряжаться земельным добром, по мнению Николая Яновича, должно население. “Дискуссия (относительно последующей продажи земель. — Авт.), прежде всего, должна касаться людей, работающих на земле. Это аграрии, в первую очередь, должны дать ответ на этот вопрос”, — подытожил он.

Единое мнение украинского крестьянства относительно того, продавать землю сельхозназначения или нет иностранцам, сегодня никто не исследовал. Однако настроения отдельной части крестьянства недавно исследовали в Институте Горшенина. Как рассказала “Дню” эксперт этого учреждения Марина Ткаченко, во время опроса на тему “Социально-экономические положения современного украинского села” выяснилось, что почти 70% опрошенных против превращения земли в товар. “Причем наиболее последовательны в этом жители исконно земледельческих регионов: Центральной (84%) и Восточной Украины (76,6%). И в то же время 16,6% респондентов — за свободный рынок земли. Большинство опрошенных аграриев (60,3%) самостоятельно обрабатывают сегодня земельные наделы и только 20% — сдают в аренду. А на вопрос хотят ли крестьяне работать на сельхозпредприятиях, 66,2% опрошенных ответили “нет”, говорит эксперт. “Украинское село сегодня практически не готово к земельной реформе”, — подытоживает Ткаченко. От перехода на рыночные правила игры крестьян сдерживает высокий показатель безработицы, миграции, отсутствие стабильности сегодня и предчувствия улучшения ситуации в АПК завтра, добавляет она.

Наталия БИЛОУСОВА