План по доходам в государственном бюджете на 2021 год выглядит завышенным, проблемы могут возникнуть из-за недовыполнения поступлений от таможни за счет налога на добавленную стоимость (НДС) с импортируемых товаров, а также за счет ряда других налогов, сообщила Киевская школа экономики (КШЭ).
“Доходы бюджета планируют увеличить на 7,7% по сравнению с текущим планом на 2020 год. В частности, доходы общего фонда, за счет финансирования защищенных расходов — на 11,7%. А поступления от таможни и налоговой — сразу на 19,6 и 20% соответственно. Такой план доходов выглядит завышенным”, — указала КШЭ в релизе.
Как указали эксперты КШЭ, план по поступлениям “импортного” НДС увеличен на 9,4%, хотя в текущем году по состоянию на конец октября плановый показатель оставался недовыполненным на 14%.
“Проблемы возможны и с поступлениями от других налогов. Например, план поступлений от НДС (с учетом бюджетного возмещения) увеличен на 75% (!). По сравнению с бюджетом 2020, рентная плата — на 26%, хотя планы 2020 за ними пока не выполняются”, — указала КШЭ.
Также КШЭ называет рисковыми ожидания по поступлениям от НБУ.
“По расчетам регулятора, в следующем году он должен перечислить в бюджет 22,6 млрд грн своей прибыли, а Минфин заложил в бюджет цифру в 33 млрд грн”, — отмечает КШЭ.
Согласно принятой версии закона о госбюджете на следующий год, правительство сможет предоставлять государственные гарантии на рекордную сумму — до 88,7 млрд грн (8% общего фонда госбюджета).
“Согласно Бюджетному кодексу, объем государственных гарантий не должен превышать 3% плановых доходов общего фонда государственного бюджета. Однако, в 2021 эту норму планируется поднять. Очевидно, правительство будет использовать гарантии для финансирования тех расходов, на которые не хватает ни доходов, ни займов”, — отмечается в релизе.
При этом наибольшее финансирование 2021 распределено на Минсоцполитики — 311 млрд грн, Минфин — 193 млрд грн (главным образом на обслуживание госдолга), Минздрав — 159 млрд грн, Минобороны — 118 млрд грн и Минобразования (субвенции регионам) — 104 млрд грн.