Канадская коллегия по вопросам международной торговли установила наличие факта ущерба в форме угрозы вреда канадским металлургическим предприятиям от импорта украинского толстолистового горячекатаного обрезного проката из углеродистой и высокопрочной низколегированной стали, сообщается на веб-сайте коллегии, передает “Интерфакс-Украина”.
Вывод Канадской коллегии может стать основанием для введения постоянных антидемпинговых пошлин на продукцию украинских металлургов, тогда как в настоящее время действуют предварительные антидемпинговые пошлины.
Согласно сообщению, в ходе антидемпингового расследования в отношении украинского проката уполномоченные органы Канады не установили факт ущерба канадскому производителю аналогичной продукции, однако Канадская коллегия констатировала наличие угрозы ущерба страны.
Как сообщалось, Канада инициировала соответствующее расследование в отношении импорта украинского проката и с 5 октября 2009 года ввела предварительную антидемпинговую пошлину в размере 14,7% — для “Азовстали” и для группы компаний “Метинвест” и 20,2% — для всех остальных экспортеров из Украины. Окончательное решение будет вынесено канадскими регуляторами 17 февраля 2010 года.
Канадское агентство пограничной службы в начале января 2010 года установило факт демпингового импорта из Украины толстолистового горячекатаного обрезного проката из углеродистой и высокопрочной низколегированной стали. После этого ожидалось решение о наличии или отсутствии факта вреда канадским производителям.
Советник Адвокатского объединения “Волков Козьяков и Партнеры” Виктория Коцюбская, комментируя решение канадского регулятора, уточнила, что в соответствии с антидемпинговым соглашением ВТО, антидемпинговые меры применяются только в случае установления факта демпингового импорта и факта вреда, причиненного национальному производителю таким импортом. При этом ущерб может устанавливаться как в форме нанесенного ущерба национальному производителю, так и форме угрозы нанесения такого ущерба.
“Но наличие угрозы ущерба должно основываться на фактах, а не просто на утверждениях, предположениях или отдаленной возможности. Обстоятельства, при которых демпинг мог бы нанести ущерб, должны четко предвидеться и быть неизбежными”, — сказала В.Коцюбская.
По ее словам, в Канаде, в отличие от Украины, установлением факта демпинга и ущерба занимаются разные органы: факт демпинга исследует Канадское агентство пограничной службы, факт ущерба — Канадская коллегия по вопросам международной торговли. В Украине этими вопросами занимается департамент инструментов торговой защиты Министерства экономики.
Меткомбинат “Азовсталь” входит в группу “Метинвест”, акционерами которой являются ЗАО “Систем Кэпитал Менеджмент” (СКМ, Донецк, 75%) и группа компаний “Смарт-холдинг” (Киев, 25%), которые участвуют в управлении группой “Метинвест” на партнерских началах.
Объединение горно-металлургических активов СКМ и “Смарт-холдинга” в рамках “Метинвеста” началось в 2007 году.
Управляющей компанией группы “Метинвест” является ООО “Метинвест Холдинг”.
Полная версия комментария юриста доступна в еженедельном выпуске “Обзор законодательства”.