Для ефективної боротьби з цим явищем потрібно скласти чіткі правила віднесення того чи іншого товару до певної товарної групи. Таким чином можна зупинити практику занесення товару до тої товарної групи, на яку мито менше. Далі є метод, яким широко використовують в Европі.
Це співпраця між митниками тих країн, між якими курсує продукція. Така співпраця дозволяє отримати інформацію про те, яка вартість товару задекларована при вивозі. Тоді не важко буде порівняти з тією вартістю, яка декларується при ввозі і виявити зловживання. Також у всьому світі використовується метод індикативних цін. Це ціна товару на світовому ринку, нижче цієї ціни не можна встановлювати вартість імпортованого товару. На жаль, цей метод в Україні використовується не широко, а там, де і застосовується, то не досить ефективно. Причина в тому, що інформація про зміни в цих індикативних цін у нас не дуже часто поновлюється і відстає від сьогоднішнього дня.
По-друге, немає контролю за діяльністю митних органів. По-третє, все ще залишається довготривалою процедура митного оформлення, що вимагає великої кількості документів при оформленні. Якби ця процедура була максимально спрощена, то не виникало б потреби якимось чином зменшувати витрати на розмитнення і відпала б потреба занижувати їх вартість. За часів уряду Тимошенко проводились певні заходи для боротьби з цим явищем. Наскільки ефективно — це питання. Найкращий крок в митній політиці цього уряду — це скасування пільгової ставки мита, яка дуже широко використовувалася. На один і той самий товар можна було заплатити преференційну ставку, яка вдвічі менша за звичайну. Але зі зміною митного тарифу таку схему було фактично ліквідовано, преференційні ставки залишились по дуже незначній кількості товарних груп.
Останнім часом зростає імпорт в Україну, що супроводжується зростанням попиту як на споживчі товари, так і на імпортовані. По-друге, свою роль в зміні торгового сальдо зіграло те, що зменшились митні ставки і частина імпорту з контрабандної перейшла в легальну сферу діяльності.
Катерина МАЛЮХІНА
(експерт Міжнародного центру перспективних досліджень)