Несмотря на это, отдельным предприятиям государство разрешает производить низкокачественный продукт.
Госпотребстандарт разрешит двум западно-украинским НПЗ — Дрогобычскому и Надвирнянскому — производить дизельное топливо, качество которого может не соответствовать установленным стандартам. По информации, сейчас чиновники готовят приказ, которым в 2008 году Надвирнянскому заводу будет разрешено производить дизель с содержанием серы не более 0,5%, а Дрогобычскому — не более 0,65%. В то же время в Украине запрещена реализация горючего с содержанием серы более 0,2%.
Обещанного третий год ждут
Оба предприятия контролирует группа “Приват” миллиардера Игоря Коломойского. Государство продлевает разрешение производить некачественное топливо Дрогобычскому и Надвирнянскому НПЗ уже третий год подряд. Последнее подобное разрешение Госпотребстандарт утвердил в январе 2007 года сроком на один год. Взамен за пролонгацию собственник НПЗ — Игорь Коломойский — обещал правительству построить установки гидроочистки дизельного топлива. Общая стоимость этого проекта составляет около 0,5 миллиарда долларов. Однако свои обещания бизнесмен до сих пор не выполнил.
Более того, уже с 1 января вступает в силу новый топливный национальный стандарт Украины (ДСТУ 4840:2007). При таких условиях очередная пролонгация для “Привата” фактически позволяет ему конкурировать с производителями, которые вкладывают деньги в модернизацию заводов.
Поправки в стандарты топлива, которые разрешают “приватовским” НПЗ выпускать топливо низкого качества, разрабатывал НИИ нефтеперабатывающей промышленности “МАСМА”. Как объяснил директор этого института Олег Швыдкый, решения такого рода принимаются на уровне Министерства топлива и энергетики. В частности, изменения в стандарт 3868-99 (дизельное топливо), выгодные предприятиям Коломойского, обсуждались на совещаниях с министром топлива и энергетики Юрием Бойко (сейчас народный депутат от Партии регионов).
Однако Олег Швыдкый не считает, что в результате целевого смягчения стандарта НПЗ группы “Приват” окажутся в привилегированном положении: “В Украине не так много НПЗ, которые могут работать по новым стандартам. Для того чтобы не загубить предприятия, на правительственном уровне приняты определенные решения, которые поддержат отечественного производителя. Дрогобычский и Надвирнянский заводы сейчас не могут выпускать топливо с низшим содержанием серы, им нужно время на то, чтобы модернизироваться, а для сельскохозяйственной техники такое топливо можно использовать”.
“Дизель” для крестьян
Чиновники утверждают, что в розничную продажу дизтопливо западноукраинских НПЗ поступать не будет. В соответствии с рекомендацией “МАСМА”, солярка с высоким содержанием серы может использоваться только для сельскохозяйственной техники. Также стоит напомнить, что правительство планирует ввести дифференцированный акцизный сбор на дизтопливо в зависимости от его качества. При таких условиях НПЗ “Привата” вынуждены будут платить, как минимум, на 10 евро акциза за тонну дизтоплива больше, чем другие производители. “В таких конкурентных условиях “Дрогобычу” и “Надвирнянскому” будет очень сложно работать. У них два выхода: или закрываться или проводить модернизацию”, — считает заместитель гендиректора компании “Укрнефтехимпереработка” Виталий Давий.
По мнению аналитика нефтегазового сектора инвесткомпании Concorde Capital Владимира Нестеренко, в очередном разрешении Госпотребстандарта нет ничего критичного: “Рано или поздно рынок сам отрегулирует этот вопрос: покупатели перестанут покупать низкокачественный продукт”. При этом он отметил, что продление разрешения на производство топлива, которое может не соответствовать действующим стандартам, означает, что правительство ставит во главу угла в первую очередь интересы производителя, а не потребителя.
Юрий САВЧЕНКО
Ирина МОРОЗ