Хотя, кто бы из них ни победил и какие планы ни строил, все уравновесит давление, которому подвергнется любой президент Соединенных Штатов. Это ограничит возможности что-либо сделать, будучи у власти.
В чем отличия и сходство
Оба кандидата уделяют большое внимание внешней политике. По многим направлениям очевидны отличия. Однако между ними все еще можно найти и сходство, потому что некоторые из их разногласий не так четко выражены, как кажется.
Возьмем Ирак — самый спорный вопрос в американской политике за последние пять лет. Барак Обама постоянно указывает на то, что решение начать войну было ошибочным. Джон Маккейн подчеркивает, как значительно улучшилась ситуация с начала 2007 года, когда количество военнослужащих увеличились была и пересмотрена стратегия США. Не имеет значения, кто выиграет в ноябре. Понятно и так: Ирак не будет доминировать во внешней политике США в такой степени, в которой он доминировал последние годы.
Зато, США возьмут на себя больше обязательств по Афганистану. Также всем понятно, что Пакистан стал частью проблемы. Западные территории Пакистана сейчас — убежище для военизированных формирований и террористов, которые передвигаются через границу с Афганистаном в обоих направлениях. Здесь Обама более склонен совершать односторонние военные рейды против терроризма, если возникнет такая возможность.
Выбросам положат конец
Еще одна сфера, в которой есть некоторое единодушие (и некоторое отличие от Джорджа Буша) — климатические изменения на планете.
При следующем президенте США не будут помехой для международных попыток создать глобальный режим, который ограничит распространение парниковых газов. Результатом этой возможной эволюции в политике США станет смещение давления на другие страны (в частности Китай и Индию), и введение некоторых ограничений на их экономическое поведение.
Хотя Маккейн более сильный защитник свободной торговли, чем Обама, противоречия не такие значительные, как кажется на первый взгляд. Конгресс играет огромную роль в торговой политике, потому почти полная уверенность в том, что большинство демократической партии в конгрессе увеличится после выборов, означает, что протекционизм тоже усилится. Тяжелые для экономики времена затруднят осуществление поддержки торговых соглашений, несмотря на значимость в настоящее время компаний, ориентированных на экспорт, для американской экономики. В целом Маккейн или Обама будут вынуждены осуществлять политику, близкую к политике второй команды Джорджа Буша — приоритетами будут военные расходы.
Ричард ХААСС
(экс-директор отдела стратегического планирования Госдепартамента США)