По мнению авторов исследования, экспертов Всемирного банка, улучшение украинского бизнес-климата продолжают сдерживать налоговое давление, сложная система банкротства предприятий и отсутствие защиты прав инвесторов. Однако эксперты отметили улучшение ситуации в сфере регистрации предприятий, хотя и считают, что за решение более сложных проблем Кабмин пока браться не будет.
Вчера Всемирный банк (ВБ) обнародовал итоги международного исследования проблем ведения бизнеса Doing Business-2007, проведенного совместно с Международной финансовой корпорацией. Как и предсказывалось, позиция Украины в мировом рейтинге легкости ведения бизнеса практически не изменилась — она поднялась на четыре пункта. Напомним, что в исследовании Doing Business-2006 Украина занимала 124-е место среди 155 стран, пропустив вперед по уровню развития предпринимательской среды не только европейские страны, но и страны-соседи, в частности Молдавию и Белоруссию.
В ходе подготовки отчета Doing Business-2007, презентация которого состоится сегодня, была изменена технология расчета этого рейтинга, и в список были включены еще 20 стран, что автоматически снизило место Украины в предыдущем рейтинге до 132-го места. Однако по легкости получения кредитов страна поднялась до 59-го места, а по выполнению контрактов — до 26-го. Примечательно, что по показателю налогового давления Украина перестилась со 151-го до 174-го места.
Но уже в новом отчете Doing Business-2007, рейтинг Украины повысился до 128-го места. Это произошло в основном за счет улучшения процедуры “открытия компаний” — рост на 21 позицию — и “выдачи лицензий” — на 10 позиций. Остальные составляющие индекса легкости ведения бизнеса либо сохранились на прежнем уровне, либо даже ухудшились. В частности, по данным ВБ, украинский бизнес перечисляет государству 60,3% прибыли, а количество налогов и сборов приблизилось к сотне — 98 видов. В случае банкротства предприятия, которое длится в среднем чуть менее 3 лет, с каждого доллара долговых обязательств банкрота реально вернуть только 8,7 цента. Это означает, что вести бизнес на Украине также сложно, как и в Палестине, но легче, чем в соседней Белоруссии.
Аналитики считают такие показатели закономерными, ведь Кабмин за последние два года не смог кардинально улучшить бизнес-климат в стране. “Украина — это тяжелая для бизнеса страна. Не думаю, что возможны скачки в рейтинге,— считает президент Центра экономического развития Александр Пасхавер.— Качество среды определяется историей и культурой народа, а это быстро не меняется”. Кроме того, по словам эксперта Украинского независимого центра политических исследований Максима Лацыбы, бывшее правительство не смогло обеспечить принятие Налогового кодекса и закона об упрощенной системе налогообложения и едином социальном взносе.
Впрочем, эксперты отмечают и незначительные улучшения в разрешительной системе и эффективность “единых окон” для регистрации новых компаний. “После вступления в ВТО может быть также решен вопрос внешнеэкономической деятельности”,— считает господин Лацыба. Но остальные проблемы, по его словам, останутся еще надолго. “В ближайшее время вопрос облегчения процедуры банкротства вряд ли будет решен,— считает эксперт.— Не раньше 2007 года будет принят и закон об акционерных обществах, который может стать реальной защитой прав инвесторов”.
Вячеслав САДОВНИЧИЙ