Основные инициативы сводятся к сохранению рабочих мест, поддержке отечественного производителя, развитию рынков сбыта и реформе управления. Документ, копией которого располагает, пока пребывает на этапе разработки.
Для сохранения рабочих мест Совет предпринимателей предлагает ввести единый социальный взнос, при этом обязательства должны быть распределены между работником и работодателей. Сама идея социального взноса не нова — в своем проекте Налогового кодекса ее предлагал Николай Азаров. Позже этот же взнос был представлен в проекте Налогового кодекса, разработанного Центром развития внешнеэкономических отношений. Принципиальная разница между двумя социальными взносами сводилась к контролирующему его органу — Государственной налоговой администрации или Пенсионному фонду (ПФ предлагал Николай Азаров). В Центре развития внешнеэкономических отношений полагают, что социальный взнос должен предшествовать прямым отношениям граждан и социальных фондов без посредников в виде профсоюзов. Но многие эксперты уверены, что введение единого социального взноса (его называют также налогом) приведет к минимизации уровня официальных зарплат, поскольку уровень доверия к государственным фондам очень низок.
Глава Совета предпринимателей Оксана Продан сказала, что ни один из существующих законопроектов не предполагает снижения налогового давления. “Более того, есть законопроекты, которые допускают увеличение стоимости администрирования. Поэтому мы предлагаем снизить и стоимость администрирования, и налоговую нагрузку”, — подчеркнула госпожа Продан. Она отметила, что на рассмотрение правительству инициативы еще не переданы, поскольку от предпринимателей получены не все предложения.
Кроме ослабления налогового давления, Совет предпринимателей предлагает изъять из закона об НДС норму о солидарной ответственности и норму о возвращении НДС после 30-дневной проверки. Таким образом предлагается установить возврат НДС на уровне деклараций. Эта идея поддерживается как предпринимателями, так и многими народными депутатами. Но, по информации, не приемлют отмену 30-дневной проверки Минфин и ГНАУ, поскольку это приведет к злоупотреблениям по незаконному возмещению НДС и усложнениям в работе налоговиков.
Также Совет предпринимателей настаивает на срочном принятии правительственного постановления по малым архитектурным формам (МАФ — сооружение до 20 кв. м для ведения предпринимательской деятельности). Постановлением, которое есть в распоряжении, предлагается установить четкие сроки получения документов (10 дней на разрешение и 5 — на паспорт МАФ). А норма о том, что получать документы можно через единые разрешительные центры, должна исключить появление на местных уровнях посредников — коммунальные предприятия.
Остальные инициативы Совета предпринимателей носят в целом обобщенный характер: ввести мораторий на регуляторные решения контролирующих органов (Кабмин принял эту норму по строителям.); системно реформировать налоговую систему; восстановить кредитование производства, предоставление малому и среднему бизнесу заказов, которые сопровождают крупный бизнес (торговые, транспортные) и провести инвентаризацию земельных ресурсов.
Максим ШПАЧЕНКО