Виктор Ющенко своим указом № 1081 от 15 декабря прекратил действие правительственных постановлений, которыми были назначены эти заместители. Основанием для появления президентского указа стало нарушение процедуры согласования с главой государства назначений на руководящие должности в правоохранительных органах. Другими словами, назначенные замы проигнорировали собеседование на Банковой, чем нарушили предыдущий указ главы государства №1025 от 4 декабря, благодаря чему это собеседование перед назначением стало обязательной нормой.
В Кабмине новый указ восприняли спокойно. По словам Елены Лукаш, первого заместителя министра Кабмина, сам указ еще официально не опубликован, а постановления правительства уже вступили в силу. Как и новые чиновники в свои должности. Госпожа Лукаш заявила, что указ издан с превышением полномочий президента, поскольку процедура назначения заместителей главы МВД описана в законе “О милиции” и не предусматривает согласования с президентом. Народный депутат от “Нашей Украины” Борис Беспалый не согласен с тем, что полномочия президента следует рассматривать узко, в рамках одного закона.
Он предлагает смотреть на данную ситуацию прежде всего с точки зрения Конституции, где в п. 15 ст. 106 за главой государства закреплено право приостанавливать действие актов Кабмина с одновременным обращением в Конституционный суд по поводу их конституционности. Если Конституционный суд признает соответствующие постановления Кабмина не соответствующими Конституции, тогда все документы, подписанные новыми чиновниками, могут потерять легитимность, сказал директор социологической службы “Украинский барометр” Виктор Небоженко.
Из-за этого к новым руководителям стражей правопорядка со временем может возникнуть много вопросов со стороны прокуратуры и СБУ, что сделает этих заместителей министра намного более податливыми для разного рода воздействий.
Андрей УМАНЕЦ