В законопроекте №3042, зарегистрированном вчера в Верховной Раде, предлагается определить срок для принятия КС определенных решений, форму и содержание обращения Рады в КС по процедуре импичмента президента, а также сроки открытия конституционного производства по этой процедуре. В частности, статью 90 действующего закона о КС предлагается дополнить положением, согласно которому “конституционное представление Верховной Рады должно содержать полное детальное описание совершенных процедурных действий с указанием даты, места и основания для их совершения, а также документов и других материалов, которые подтверждают соблюдение конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об отстранении президента от должности в порядке импичмента”.
Авторы документа — социалист Иван Бокий, коммунист Георгий Пономаренко и два регионала — Юрий Мирошниченко и Михаил Чечетов. Последний считает, что проект закона будет принят парламентом: “Коалиция смогла принять закон о Кабмине. Если этот законопроект будет внесен, то коалиция его поддержит”.
Господин Мирошниченко заявил, что документ в случае его принятия позволит выполнять не только декларативную, но и практическую функцию Конституционного суда: “Мы предлагаем установить процедуру рассмотрения актов Кабинета министров в случае применения к ним права вето президентом в трехмесячный срок”.
Поддержал коллег по фракции и глава комитета по вопросам правосудия Сергей Кивалов. “Это новый законопроект, и я не могу детально его прокомментировать. Его еще нужно обсудить на комитете по вопросам правовой политики и комитете по вопросам правосудия. Заслушаем и мнение Конституционного суда. Думаю, что в целом, с небольшими поправками он будет принят”,— сообщил господин Кивалов.
Зампред парламентского комитета по вопросам правовой политики Борис Беспалый (“Наша Украина”) положительно отнесся к идее внести изменения в закон о КС. “В недрах Конституционного суда давно зреет идея создания новой редакции закона о КС,— сообщил “і” депутат.— В нем должно быть разграничено материальное и процессуальное право”. По словам господина Беспалого, работа над новым законом ведется под патронатом самого КС.
Однако, по словам Юрия Ключковского, члена парламентского комитета по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления (“Наша Украина”), процедура импичмента, которую предлагается выписать в поправках к закону о КС, совершенно непонятна. “Точной процедуры импичмента у нас нет. Есть некоторые элементы в законе о следственных комиссиях, который Александр Мороз до сих пор не подписывает. Поэтому данное предложение выглядит странным”,— заявил господин Ключковский. Кроме того, он не понял пункт в законопроекте, исключающий из полномочий КС рассмотрение вопроса о законности органов госвласти: “Конституционность центральных органов власти может определять только КС.
Если же говорить о местных органах власти, то тут речь может идти лишь о законности их действий, а эти вопросы относятся к судам общей юрисдикции”.
Андрей КИСЛОВ
Иван ПИНЧУК