Теперь слово в деле ликвидации самого удобного для украинцев оффшора — за Верховной Радой. Действующий договор об избежании двойного налогообложения между Украиной и Кипром был заключен еще во времена Советского Союза. Благодаря его действию, по данным Госкомстата, украинская экономика получила 12% всех иностранных инвестиций.
Виктор Пинзеник, министр финансов, ранее заявлял, что на самом деле эти инвестиции украинского происхождения. “Договор с Кипром не соответствует современным условиям, и его условия позволяют украинским бизнесменам уклоняться от налогообложения”, — уверял Пинзеник. В частности, по словам министра, ММК им. Ильича экспортирует 13% своей продукции через оффшоры, в основном зарегистрированные на Кипре. Доля оффшорного экспорта “Индустриального союза Донбасса” составляет 63%, некоторых компаний группы “Приват” — достигает 70%, корпорации “Интерпайп” — также около 70%. В результате этого, считает Виктор Пинзеник, корпорация “Интерпайп” по сравнению с прошлым годом снизила уплату налога на прибыль в два раза, принадлежащие СКМ Северный ГОК — в два раза, а Центральный ГОК — в три раза. Рекордсменом же является Мариупольский меткомбинат им. Ильича, сокративший налоговые платежи в 10 раз.
“Договор с Кипром следует перезаключить на стандартных условиях, подобных тем, которые предусмотрены в договорах о двойном налогообложении со странами Евросоюза”, — сказал Виктор Пинзеник.
“Сомневаюсь в том, что отменив договор с Кипром об избежании двойного налогообложения, правительство добьется возврата уже выведенных средств или хотя бы сократит вывод капитала за границу. Во-первых, существуют другие оффшорные зоны. При этом Кипр на их фоне выглядит лучшим образом — это зона с хорошей репутацией, в отличие от Виргинских или Каймановых островов. Во-вторых, в Украине не созданы условия для репатриации капитала. Возврат выведенных ранее из нашей страны средств небезопасен — существует высокая вероятность финансовых санкций”, — прогнозирует аналитик “Ренессанс Капитал Украина” Светлана Дрыгуш.
“Денонсирование соглашения об избежании двойного налогообложения с Кипром создаст определенные препятствия бенефициарам кипрских компаний, говорит Алексей Бондарь, ведущий юрист юридического бюро “Бондарь и Бондарь”. Но в целом, уверен он, это не приведет к пополнению бюджета Украины — вместо Кипра будут использоваться другие страны, где ставка налога, возможно, и чуть выше, чем на Кипре, однако все равно ниже ставки налога на прибыль в Украине.
С этим мнением согласен и Денис Кузнецов из юрфирмы “Линия Права”: “До сих пор юристы, не задумываясь, рекомендовали клиентам кипрские оффшорные компании, которые благодаря местным законам очень удобны и выгодны. В случае, если депутаты Верховной Рады поддержат правительственный проект, украинский рынок оффшорных компаний переориентируется”, — прогнозирует Кузнецов. Большинство аналитиков уверены, что депутаты Верховной Рады, многие из которых являются фактическими владельцами кипрских компаний, не утвердят разрыв договора с Кипром.
Половина ивестиций — из Кипра
В 2005 году объем инвестиций из Кипра в Украину составил 1,56 млрд. долларов. За первое полугодие 2006 года —508 млн. долларов, что составило 50% всех иностранных инвестиций в Украину за этот период. Корпоративное законодательство Кипра было модернизировано в 2002 году. Кипр установил одинаковую для всех компаний ставку подоходного налога — 10% (на сегодняшний момент — самая низкая в Европе).
Андрей ЗАИКА