С помощью этого документа ГКЦБФР планировала разграничить полномочия фондовых бирж и торгово-информационных систем (ТИС). Организаторы торгов заявили, что затянувшееся противостояние ведомств мешает им работать, и призвали чиновников выработать единую стратегию развития фондового рынка.
На вчерашнем заседании руководство Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) решило потребовать от Кабмина отменить решение Госкомпредпринимательства в отношении проекта положения госкомиссии “О функционировании фондовых бирж”. “Госкомпредпринимательства отклонил наше решение преждевременно, поскольку у нас готовится еще отдельный проект по ТИС”, — заявил начальник отдела регулирования деятельности участников рынка ценных бумаг ГКЦБФР Олег Науменко.
Напомним, что ГКЦБФР намеревалась заменить этим документом действующее “Положение о деятельности фондовых бирж и ТИС”, принятое еще в 1997 году. Регулятор хотел разграничить сферы деятельности бирж и ТИС. 22 февраля Госкомпредпринимательства заблокировал проект нового положения ГКЦБФР “О функционировании фондовых бирж”. Тогда сторону комиссии заняли биржи, а Первая фондовая торговая система (ПФТС) поддержала позицию Госкомпредпринимательства и выразила мнение, что деятельность всех организаторов торгов должна подчиняться единому стандарта.
По данным ГКЦБФР, на долю ПФТС в 2005 году приходилось 87,75% объема выполненных договоров, а на крупнейшую из восьми бирж — Украинскую фондовую биржу — только 4,70%. Общий объем торгов за 2005 год составил 16,62 млрд. грн.
Опрошенные организаторы торгов сошлись во мнении, что противостояние чиновников тормозит развитие фондового рынка. “Противостояние тянется еще с 1996 года. А от этого страдают экономика и динамика рынка. Те 88 процентов у ПФТС, которые она на сегодняшний день имеет, являются не более, чем 5 процентами от всего потенциала фондового рынка. А когда нет рынка капитала, невозможно построить систему пенсионных фондов и снизить налогообложение. Вся энергия уходит на эти баталии”, — возмутился первый заместитель председателя совета директоров Украинской межбанковской валютной биржи Игорь Селиверстов.
Примечательно, что фондовики, которые раньше отстаивали только собственные интересы, впервые заявили, что хотели бы работать в рамках единой стратегии развития рынка. “Зачем делить эти “5 процентов от потенциала” и пытаться переложить монетку из одного кармана в другой? — добавил пресс-секретарь ПФТС Андрей Коломиец. — Надо заниматься стратегией, а не выбирать между ПФТС и биржами”.
Анна ЕРЕМЕНКО