Что такое полезное ископаемое — самый актуальный налоговый вопрос для ГОКов. В 2005 г. налоговики решили, что нужно платить НДПИ со стоимости не руды, а получаемого при ее обогащении концентрата. Ставка НДПИ с руды — 4,8%, а с комплексных руд — 8%.
Тонна железорудного концентрата сейчас стоит около 70 долларов, говорит аналитик “Траста” Александр Якубов, а руды — в разы дешевле. По подсчетам Союза горнопромышленников России, суммы налога с 2005 г. выросли в 6-10 раз. Претензии предъявлены почти всем крупным ГОКам. Во вторник ВАС определит, кто прав.
До ВАС дошел Сорский ГОК. Тройка судей ВАС согласилась с налоговиками: если руда перерабатывается внутри предприятия, то ископаемое — не руда, а ее полезные компоненты. Тройка грамматически неправильно истолковала НК, считает гендиректор “Налоговой помощи” Сергей Шаповалов. Даже при переработке внутри предприятия полезное ископаемое — руда. А с компонентов, “извлекаемых из нее”, НДПИ платится, только если они еще раз направляются “внутри организации на переработку”.
Решение президиума будет актуально для ГОКов в цветной и черной металлургии, говорит Вячеслав Голик из KPMG. Коршуновский ГОК в 2006 г. не смог оспорить доначисление НДПИ на 9,4 млн. долларов (с пени и штрафами) и несет ответственность еще на 19,2 млн. долларов. Теперь он платит НДПИ с концентрата, но считает это “неправильным и несправедливым”, говорит представитель “Мечела”. А Михайловский ГОК процессы выигрывал.
Решения судов зависят от того, что является полезным ископаемым по техпроекту ГОКа, говорит Голик: так рассуждала и тройка, и это обоснованно. В НК нет такого условия, не согласен Шаповалов. Если президиум согласится с тройкой, себестоимость у ГОКов увеличится на 10-15%, считает Якубов.
Но чернометаллургические ГОКи могут попытаться использовать это определение в свою пользу, советует Шаповалов. Тройка утверждает, что концентраты — это компоненты молибденово-медной комплексной руды. Со ссылкой на этот вывод металлурги могут заявить, что железорудный концентрат — тоже компонент руды железа. Но взимая НДПИ с железорудного концентрата, налоговики отождествляют его с рудой, а не с компонентом. Нет такого полезного ископаемого, как железо, говорит Шаповалов, а значит, с него нельзя будет заставить платить НДПИ.
Филипп СТЕРКИН
Юлия ФЕДОРИНОВА