Во фракции подтвердили, что работа над документом завершена. Главное изменение, которое предлагает БЮТ, — установление в Украине парламентского строя. Идею перехода к новой форме государственного устройства в Партии регионов пока изучают.
Вчера премьер-министр Юлия Тимошенко заявила, что фракции БЮТ “необходимо две-три недели для того, чтобы качественно доработать проект Конституции и провести консультации с экспертами”. После этого проект изменений в основной закон будет зарегистрирован в парламенте.
По информации, на сегодняшний день работа над этим документом практически завершена. “Есть так называемый 'последний вариант'. И хотя, скорее всего, технические правки вноситься в него еще будут — концептуальные позиции останутся неизменными”, — рассказал один из заместителей главы фракции БЮТ. Он же сообщил, что над разработкой проекта Конституции работала группа, в которую входило порядка 20 представителей БЮТ: “Группа формировалась по добровольному принципу — принять участие могли все, кто хотел. Но в основном в нее вошли юристы-практики с большим стажем”.
Принципиальным отличием от действующей Конституции в тексте нового основного закона является изменение формы правления в Украине.
— Мы выходим с предложением установить парламентскую форму правления, но с сохранением поста президента с полномочиями наподобие тех, какие сейчас есть в Германии, — сказал народный депутат Валерий Камчатный (БЮТ).
Президент ФРГ избирается на пять лет федеральным собранием, состоящим из членов бундестага и такого же числа членов, избираемых ландтагами (парламентами земель). Он представляет страну на международном уровне, заключает договоры с иностранными государствами, аккредитует и назначает послов, федеральных судей, осуществляет право помилования и т. д.
— Мы считаем, что должна быть модель парламентско-президентской республики, когда президент имеет доминирование в части гарантий прав и свобод человека и гражданина, в системах правоохранительной и обеспечения безопасности. Но не в системе исполнительной власти — все без исключения министры должны назначаться коалицией, — заявил народный депутат Юрий Мирошниченко.
Кроме того, по словам господина Камчатного, новый проект Конституции от БЮТ предусматривает реформирование системы местного самоуправления, правоохранительных органов и избирательной системы. “Там довольно много новелл, написанных самой жизнью, с помощью которых мы сможем исправить все то, что мешает нам жить в нормальной стране”, — отметил он.
К внедрению изменений, предусмотренных новым проектом Конституции, депутаты фактически уже приступили, проголосовав за ряд законов, ограничивающих полномочия президента. “Эти изменения были приняты в контексте будущей Конституции”, — сказал один из руководителей фракции БЮТ. “Если мы будем выходить с предложением создать парламентскую республику, то полномочия Кабинета министров станут еще более рельефными и весомыми. Думаю, что инструментарий, предложенный этими законопроектами, будет расширен”, — подчеркнул Валерий Камчатный.
Напомним, фракция БЮТ начала работу над подготовкой изменений в Конституцию весной. Тогда глава фракции БЮТ Иван Кириленко зарегистрировал в Раде проект постановления о создании временной следственной комиссии по разработке изменений в Конституцию. Проголосовать за этот вопрос готовы были фракции БЮТ и ПР, однако из-за вмешательства депутатов фракции “Наша Украина-Народная самооборона” и поддержки их спикером Арсением Яценюком постановление о создании временной следственной комиссии так и не было принято (см. Ъ от 10 апреля). Следует отметить, что Партия регионов уже зарегистрировала свой проект Конституции. “По предварительному зондажу, у нас есть общее видение целого ряда изменений”, — признался господин Камчатный.
Елена ГЕДА