Но он не исключил новой волны рецессии.
Россия может оправиться от кризиса за три года и затем будет расти на 3,5-4% в год, сказал Кудрин Reuters. Главные риски связаны с внешней конъюнктурой, считает он, а вторую волну кризиса может спровоцировать финансовый сектор США.
“Сегодняшний рост еще никто не готов назвать стабильным”, — констатировал Кудрин. По данным Росстата, ВВП вырос в июле на 0,5% по сравнению с июнем. А Минэкономразвития повысило прогноз роста ВВП с 1% до 1,6% в 2010 г., с 2,6% до 3% в 2011 г., с 3,8% до 4,3% в 2012 г.
Одна из главных проблем бюджета на ближайшие три года — недостаток ресурсов, считает Кудрин. Минфин при расчете расходов исходит из среднесрочной цены нефти в $50, отметил он: “Мы должны тратить не больше, чем получаем но масштаб расходов и соцпрограмм превышает этот уровень”.
В условиях недостатка ресурсов у России два пути, считает президент Международной финансовой корпорации Андрей Нечаев: либо повышать эффективность госрасходов, либо увеличивать налоги. По его мнению, правительство склоняется ко второму варианту. Но, по словам Кудрина, Минфин считает нежелательным рост налогов и намерен повысить эффективность госфинансов: к 1 февраля 2010 г. министерство должно представить в правительство соответствующую программу. По расчетам Кудрина, эффективность госрасходов можно увеличить на 10-20%.
“Если есть проблема с ресурсами, правительству целесообразно было бы уже в этом году выходить на внешний рынок заимствований”, — считает директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики Сергей Алексашенко. “Мы могли бы это сделать, — соглашается Кудрин. — Но решили отложить до следующего года”. Мировой финансовый рынок еще не стабилизировался, возможности инвесторов ограничены, Минфин не хочет конкурировать с частными заемщиками, объяснил он.
Минфин может занять за границей уже в начале 2010 г., напомнил директор департамента Минфина Константин Вышковский. В основных характеристиках бюджета лимит займов в 2010 г. — $18 млрд. В действительности они могут быть существенно ниже, считает Вышковский.
Екатерина КРАВЧЕНКО