Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку намерена изменить подходы к аттестации специалистов фондового рынка. Сейчас такая аттестация обязательно предшествует выдаче или продлению сертификата специалиста и представляет собой тестирование на знание нормативной базы рынка и собеседование для проверки квалификационного уровня. Предполагается, что за “выслугу” лет сотрудников/руководителей компаний с не менее чем девятилетним стажем освободят от тестирования. Таким образом, опытным специалистам рынка придется проходить лишь собеседование. “Инициативу упрощения сдачи квалификационного уровня для специалистов фондового рынка с опытом работы более девяти лет мы выработали совместно с саморегулирующимися организациями рынка на заседаниях комитетов при комиссии”,— сообщил глава ГКЦБФР Дмитрий Тевелев.
При этом, подчеркивает он, комиссия идет на такую либерализацию только в отношении специалистов с большим стажем — на всех других такая новация распространяться не будет. Более того, квалификационные требования к молодым специалистам, скорее всего, возрастут. “В дальнейшем мы намерены повысить требования к методологической базе и к качеству подготовки специалистов фондового рынка — уровень преподавания и обучающих материалов должен быть повышен для эффективности всего процесса обучения и, как следствие, работы фондового рынка”,— говорит господин Тевелев.
Профучастники фондового рынка соглашаются с тем, что изменения в квалификационных процедурах уже давно назрели. “С одной стороны, тестирование заставляет специалистов рынка освежить в памяти профильную законодательную базу, с другой, комиссии необходимо чаще обновлять вопросы в тестах, особенно с учетом большого количества изменений в нормативном поле фондового рынка за последние годы”,— отмечает председатель правления Украинской биржи Олег Ткаченко. Менеджеру с девятилетним стажем сейчас приходится в течение этого срока четырежды проходить аттестацию, отвечая при этом на аналогичные вопросы.
Поэтому, полагают эксперты, в существующей редакции для менеджеров это лишь пустая трата времени и денег (прохождение аттестации и получение сертификата — это одна из административных услуг ГКЦБФР). По мнению господина Ткаченко, к “старикам” можно было бы отнести даже специалистов с шестилетним стажем, освободив их от тестирования. Именно шестилетний стаж предлагали сделать “льготным” и саморегулирующиеся организации. “АУФТ выступала за то, чтобы после шести лет стажа участники рынка получили бессрочный сертификат. Комиссия на предложение шестилетнего стажа не пошла, а настояла на девятилетнем термине стажа”,— сообщил Максим Шубин, главный специалист нормативно-правового обеспечения ассоциации “Украинские фондовые торговцы” (АУФТ). “Девять лет — это более чем достаточный срок, чтобы чему-то научиться и не просто за это время выучить нормативную базу и ответы на тесты, но и понимать, как вообще фондовый рынок устроен и в какую сторону он развивается”,— соглашается член совета Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса (УАИБ) Игорь Когут.
В то же время, добавляет он, имеет смысл внедрить раздельную сертификацию специалистов и руководителей компаний. К примеру, для того, чтобы получить сертификат, нужно было бы проработать в профучастнике рынка два года, а для позиции руководителя проработать в ранге сертифицированного специалиста еще три года. Похожей точки зрения придерживается и директор компании I-NVEST Владислав Ревчук. “К примеру, в Германии, насколько мне известно, никакой сертификации нет. Есть требования к квалификации и репутации руководителей. Сертифицированные ли сотрудники выполняют свои обязанности или нет, это никого не волнует”,— отмечает он.
Олег СОРОЧАН