Если монополия пустит в трубу всех желающих.
Госрегулирование цен на газ стоит оставить как минимум до 2012 г.: при сегодняшней “структуре отрасли” либерализация “представляется чрезвычайно рискованной”. “Газпром” в “некоторых случаях” пользуется доминирующим положением и навязывает невыгодные договоры. Такую резолюцию в начале октября Минэнерго направило в Белый дом.
Минэнерго выполняло февральское поручение правительства. Оно должно было ответить, когда в России стоит отменять госрегулирование цен на газ, оставив только тарифы на транспорт топлива. Ведь в 2006 г. чиновники решили, что в 2011 г. российские цены должны сравняться по доходности с европейскими и тогда же можно отказаться от их регулирования (кроме поставок населению). Но в 2008 г. цены “Газпрома” в Европе вслед за нефтяными стали зашкаливать и чиновники решили еще раз все обдумать.
“Газпрому” же не терпится поскорее зарабатывать на поставках газа российским потребителям. В сентябре концерн попросил Минэнерго ввести принцип равной доходности российских и европейских поставок с 2011 г.; текст обоснования есть у “Ведомостей”, его подтвердил и чиновник Федеральной службы по тарифам (ФСТ). В энергобалансе России перекос в пользу газа, написал “Газпром”: газ слишком дешев, это не дает развиваться не только газовикам, но и, например, угольщикам. Даже на Украине расход газа на душу населения в 1,8 раза ниже. А у “Газпрома” российские продажи до 2009 г. были убыточными. В этом году компания получит от них 70-78 млрд руб. прибыли, но дефицит капвложений для внутреннего рынка все равно составит 123 млрд руб., констатирует компания (подробнее см. www.vedomosti.ru).
Заодно “Газпром” предложил скорректировать и формулу цены, предусмотрев в ней “ограничитель”, ниже которого цена газа опускаться не может, например при нефти дешевле $25 за баррель.
Чиновникам желание “Газпрома” “самостоятельно определять и применять” новую формулу цены пришлось не по душе. Минэнерго предлагает отложить решение вопроса до июля 2010 г. “Газпром” должен как минимум согласиться на равный доступ всех производителей к своей трубе и согласовывать формулу цены на газ с чиновниками, говорят сотрудники ФСТ и Минэнерго. Однако борьба за равный доступ к трубе продолжается не первый год — и пока в пользу “Газпрома”.
Не секрет, что есть случаи, когда “Газпром” не пускает в трубу, даже если газ ждет потребитель, говорит источник в “Роснефти”. Правда, официально главные производители — “Новатэк”, “Роснефть”, ТНК-BP и “Лукойл” — о таких случаях не говорят. У “Лукойла” и “Газпрома” стратегическое партнерство, которым компании очень довольны, уверяет представитель “Лукойла” Геннадий Красовский, ни о каких притеснениях со стороны монополии он не слышал.
Представитель “Газпрома” от комментариев отказался, Минэнерго — оставил вопросы без ответа, а правительства — сказал, что письма ведомства не видел и потому комментировать его не может.
Елена МАЗНЕВА