Вчера Николай Азаров впервые в ранге премьер-министра пришел на заседание Украинского форума “Программа экономических реформ: стратегии и механизмы осуществления”. И чувствовалось, что премьер обращается не столько к участникам Форума и телезрителям, наблюдавшим за его выступлении в прямом эфире, сколько к функционерам международных финансовых организаций.
Правда, премьер в своем выступлении об МВФ ни разу не вспомнил, а сделал упор на том, что Украина в состоянии самостоятельно провести все необходимые ей реформы и “придать им конкретный смысл” после того, как они за многие годы стали в нашей стране “нарицательным словом”. Азаров доложил стране о том, что уже достигнута бюджетно-финансовая стабилизация и реальный дефицит бюджета сегодня даже меньше того, который запланирован на конец года в бюджете-2010. В МВФ этот тезис поймут без лишних разъяснений, но премьер, конечно же, осознает, что его слушают не только спецы, и поэтому попытался растолковать сказанное еще и рядовым гражданам. И все равно им этот показатель на хлеб не намазать... Но Азаров почему-то не сказал о двух других, вполне ощутимых, хотя и не таких уж крутых достижениях. Накануне Госкомстат сообщил, что в мае в Украине наблюдалась дефляция, то есть цены на товары и услуги не только не росли, но даже (на 0,6%) снижались. “Дефляция в мае — считает руководитель группы советников главы НБУ Валерий Литвицкий, — явление почти уникальное. В истории гривни она зафиксирована только в 2002 году (0,3%). А дефляция в апреле-мае — впервые”. Вчера так же стало известно, что Нацбанк Украины с 8 июня понизил учетную ставку с 10,25% до 9,5% годовых. Однако из положительных стартовых позиций для украинских реформ премьер назвал лишь улучшение ситуации с золотовалютными резервами НБУ.
Что это? Скромность или осторожность?
Не случайно перед тем, как перейти к рассказу о реформах, Азаров отметил, что критики могут упрекнуть его правительство за излишнюю смелость, мол, кризис еще не закончился, не исключена вторая его волна, а Украина намеревается принять новые Бюджетный и Налоговый кодекс. Значительная часть доходов бюджета (восемь налогов и 25% всех доходов от налога на прибыль) будет передана на местный уровень. По словам Азарова, в Украине будет значительно сокращено количество как местных, так и общегосударственных налогов, существенно упрощена процедура их администрирования.
“Мы надеемся на конструктивное обсуждение этих двух серьезных законопроектов в Верховной Раде и принятии их до завершения текущей сессии, что позволит нам уже в начале сентября передать в парламент бюджет 2011 года на новой бюджетной и налоговой основах”, — сказал премьер.
Среди других планов правительства он назвал не только намерение реанимировать и до конца года сдать в эксплуатацию все долгострои с уровнем готовности до 70%, но и планы бесплатно выделять участки для строительства дешевого жилья застройщикам, имеющим ресурсы для ведения этих работ. Премьер объяснит, что таким образом может быть ликвидирован провал в строительном конвейере страны, возникший из-за того, что в минувшем году не было выделено ни одной площадки под строительство. “Нам сейчас необходимо создать стимулы для того, чтобы оживить эту работу, чтобы мы в 2011 г., в 2012 году вышли на уровень сдачи жилья примерно около 10 миллионов квадратных метров”, — сказал Азаров, очевидно, имея также в виду и создание новых рабочих мест...
На этом месте в аудитории можно было бы ожидать аплодисментов. Но их не последовало. Очевидно, члены Форума понимали, что от хотеть до сделать — дистанция немалого размера. В тот же день директор Государственного центра занятости — руководитель исполнительной дирекции Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы Владимир Галицкий говорил о каких-то неясных положительных тенденциях на рынке труда. Но при этом прогнозировал, что негативные тенденции на этом рынке продлятся еще в течение 2,5—3 лет. По его мнению, даже “рост реальной экономики не обеспечит ту занятость, которая была в докризисный период”. Как сказал Галицкий, несмотря на успехи, “расслабляться не стоит”. Эти слова можно адресовать и правительству. А также вопрос: а что мы будем делать, если МВФ нам откажет?
Виталий КНЯЖАНСКИЙ