Почему новая власть всякий раз разочаровывает граждан, Forbes спросил у многолетнего консильери, президента Центра экономического развития Александра Пасхавера.
По вашему мнению, чего хотел бизнес от “оранжевых”, и что в итоге получил?
Бизнес хотел экономической свободы. А что было на самом деле, иллюстрирует одноименный индекс, который рассчитывается Heritage Foundation. Этот индекс для Украины неизменно рос при Кучме, до 2004 года. Последние пять лет он ухудшается. Некоторые параметры, например, свобода для инвесторов, находятся ниже уровня цивилизованного общества.
Но ведь попытки улучшить условия были?
Это были истерические заявления. Давайте отменим все нормативные акты, которые мешают бизнесу! Я с Ющенко очень хорошо знаком, он был уверен, что произнесенное слово работает. Но это не так.
“Оранжевая революция” разрушила тщательно построенную вертикаль коррупции периода Кучмы. К слову, нужно различать коррупцию тогда и сейчас: если раньше была некая маржа, обычная и привычная, то при Януковиче требуется отдать все.
Феноменом эпохи Ющенко стало то, что, разрушив коррупционную вертикаль, мы с интересом и удивлением наблюдали, что коррупционные цены возросли.
Почему успешный руководитель Нацбанка и глава правительства оказался настолько неубедительным на посту главы государства?
Моя работа в независимой Украине, все двадцать лет, — это консалтинг власти, обычно — первых лиц. Я был среди тех людей, которые уговаривали Ющенко стать президентом. И должен признаться в этом грехе, это моя вина.
Вы его уговорили…
Мы его уговорили. А он активно не хотел. Спустя годы он обвинял меня лично, в весьма грубых выражениях, что мы его туда [на должность президента] толкнули. Это было не его место. Ющенко чувствовал, что не способен как менеджер управлять такой большой системой — Украиной.
Главная причина разочарования “пятилетки” в том, что все они — и Ющенко, и Тимошенко, и Янукович — занимались только ежедневной работой. Естественно, каждый в своем стиле. Никто не думал наперед.
Как отразился на бизнесе приход на должность премьера Виктора Януковича?
Разницу все сразу почувствовали. Контекст стал, если вежливо сказать, агрессивный, а если без вежливости — криминальный. Стали приходить “представители” лиц из власти, требовать бизнесы, подчинения…
При этом вроде бы идет работа по дерегуляции. Идут сообщения об отмененных документах. Но выглянешь в окно — улучшения нет…
Эта власть идентифицировала проблемы. Она создала некие механизмы, чтобы их решать. Но по определению она не сможет этого сделать. Почему? Реформа поручена бюрократии. Чиновники же не заинтересованы в дерегуляции.
Второй фактор — технократическое мышление нынешней власти. Такое впечатление, что им вырезали орган, отвечающий за социальные чувства и мышление. Они не работают на общество, они, образно говоря, все время чинят свою машину.
И наконец, третий фактор — остро выраженное противоречие частных интересов и государственных. Ну невозможно, если зарабатываешь на своей политической должности, проводить реформы!
И к чему все это приведет?
Сейчас время отчуждения и раздражения. Страна малодееспособна. Посмотрите на индекс Давосского форума о конкурентоспособности экономики. Не на общую цифру, которая весьма пристойна (82 место из 142), а на отдельные составляющие. Индустриальное прошлое дает нам довольно высокий уровень, а институты экономики и бизнеса, созданные уже в независимой Украине, находятся в самом конце таблицы. Это значит, что мы не в состоянии построить свое государство.
Я считаю, что все эти двадцать лет мы выращивали третье сословие. И когда оно консолидируется, осознает свои интересы, получит своих харизматичных лидеров, у нас сложится иная ситуация. Это не значит, что они будут более моральными, просто получат мандат сословия на действия в его интересах.
Вахтанг КИПИАНИ