До 2017 г. ОГК и ТГК должны построить 28,3 ГВт мощностей, большую часть (27,7 ГВт) — за пять лет. Такой объем строек будет включен в договоры на предоставление мощности (ДПМ), написал в правительство замминистра энергетики Андрей Шишкин еще 27 мая (копия есть у “Ведомостей”). Перечень согласован с “Системным оператором” (диспетчер энергосистемы) и сетевыми компаниями — ФСК и “Холдингом МРСК”, указывается в письме.
Первоначальный план был более сложным: энергетики должны были построить 24,7 ГВт уже к 2012 г., а к 2015 г. — 25,2 ГВт. Он был основан на ежегодном росте спроса на электроэнергию в 4-5%, но затем прогноз был понижен до 2,2% в год, говорит представитель Минэнерго.
ДПМ придумали руководители РАО ЕЭС, чтобы после ликвидации холдинга гарантировать строительство новых станций. Заключение этих договоров, обязывающих инвесторов ввести в строй определенный объем мощности, было одним из условий покупки акций генерирующих компаний. Зато по правилам рынка мощности оплату получают в первую очередь станции, построенные согласно ДПМ.
Больше всех построят ОГК-4, подконтрольная германскому концерну E. On, — в ее ДПМ включено семь блоков на 4 ГВт (см. www.vedomosti.ru) — и “дочкам” “Газпрома”: ОГК-6 (3,46 ГВт) и “Мосэнерго” (2,9 ГВт).
Когда правительство утвердит перечень, не ясно: представитель премьера Дмитрий Песков о письме ничего не знает и от комментариев отказался.
Когда ДПМ будут подписаны и сколько средств потребуется энергетикам на реализацию утвержденных планов, в письме не указано, хотя в феврале премьер Владимир Путин потребовал завершить работу до 1 июля. Представитель Минэнерго вчера это комментировать не стал.
Исходя из стоимости строительства 1 кВт установленной мощности в среднем 40 000 руб. инвесторам придется потратить примерно 1,2 трлн руб., оценил директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. На выкуп допэмиссий ОГК и ТГК инвесторы потратили 449 млрд руб.
Правда, как следует из письма Шишкина, не все разногласия между чиновниками и энергетиками сняты. В частности, не решено, включать ли в ДПМ ОГК-1 первый блок Ивановских ПГУ на 325 МВт, который “Интер РАО” (управляет ОГК-1) построила в 2009 г. Вопрос еще не решен, подтверждает представитель “Интер РАО”, обсуждение вопроса с Минэнерго будет продолжено.
Представители “КЭС-холдинга”, “Газпрома” и СУЭК от комментариев отказались.
Время ожидания
Утвержденная в июне форма ДПМ гарантирует инвестору возврат сделанных инвестиций в течение 10 лет при сроке окупаемости проектов 15 лет. Задержать ввод энергообъекта в эксплуатацию инвестор может лишь на год, зато предельный размер штрафа отсутствует.
Анна ПЕРЕТОЛЧИНА