Прочитал проект стратегии инновационного развития Российской Федерации “Инновационная Россия — 2020”. Удивительное дело. Казалось бы, уже ничего по-настоящему достойного ждать не приходится от такого рода документов. Однако все-таки каждый раз на что-то надеешься.
Вот и с этим документом так же. Ждал, надеялся и верил, что помимо нескольких правильных слов о необходимости развивать конкуренцию будет и настоящее развитие этой темы. Увы!
То, что должно стать фундаментальной основой стратегии инновационного развития России, так и осталось одним из ее фрагментов, не более того. Зато огромное количество слов про “инновационного человека”, про такое же государство и такой же бизнес.
И чего только нет в этой самой стратегии: конечно, “Сколково”, разумеется, новые предложения по льготному налогообложению, а также введение возрастного ценза на занятие руководящих постов в сфере науки и образования, развитие инновационных кластеров, переориентация использования средств Инвестиционного фонда и т.д.
В общем, много чего, но главного-то — реальных мер по развитию конкуренции — по-прежнему практически нет.
Если в “Стратегии” нет главного, то как можно оценить этот документ? И понятно ведь, почему нет этого самого главного. Потому что первый враг конкуренции в России сегодня — это государство. Согласно данным Федеральной антимонопольной службы от 50% до 60% дел о нарушении конкурентного законодательства — это дела в отношении органов власти всех уровней.
Значит, для исправления такой ситуации надо проводить реальную административную реформу, а не заниматься ее профанацией, как было у нас в 2000-е годы.
Необходима реальная административная реформа — это потребует… то-то и оно.
А, казалось бы, решаем “всего лишь” проблемы инновационного развития.
Поэтому и появляются у нас проекты документов, не способных привести в конечном итоге к решению ключевых проблем.
Игорь НИКОЛАЕВ