На днях помощник госсекретаря США Виктория Нуланд посетила с визитом Российскую Федерацию. С большой степенью вероятности предполагаю, что в ходе ее встречи с помощником российского президента Владиславом Сурковым, среди прочего, обсуждалось освобождение украинской летчицы Надежды Савченко.
В этом вопросе Москва играет в двойную игру. За последние два месяца появлялось немало информации о предполагаемом освобождении Савченко. Например, еще в конце марта Юлия Тимошенко заявляла, что российский президент Владимир Путин принял предложение о передаче Украине летчицы. Думаю, Россия специально распространяет слухи об этом, играя темой, создавая вокруг нее напряжение и подпитывая подозрения украинцев. Главная задача — переложить ответственность за освобождение Савченко с Путина на Украину. Это очень коварная игра.
В целом же активное участие американских чиновников в урегулировании кризиса в Донбассе, а также их усилия по продвижению выполнения Минских соглашений свидетельствуют о том, что США являются активным участником переговоров. Россияне после визита Нуланд показательно отметили, что Штаты не являются участником переговоров в нормандском формате. Но почему в таком случае Сурков обсуждает вопрос выполнения Минских соглашений с помощником госсекретаря США?
Часто украинцы либо не понимают, либо сознательно избегают реальной оценки ситуации. Говорят, что нужно изменить формат переговоров, ввести в процесс американскую сторону, перейти к женевскому формату и т. д. Тем не менее, реальная конструкция переговоров по Донбассу следующая: есть официальные переговоры в нормандском формате и есть переговоры, которые зависят от переговоров в норманнском формате — это переговоры Трехсторонней контактной группы в Минске (все политические решения принимаются в нормандском формате, а Минске их лишь согласовывают). Параллельно ведутся переговоры американцев с россиянами и с украинцами. Тем временем, европейцы — Германия и Франция — постоянно информируют США о ходе переговоров в нормандском формате. Кроме того, США влияют на ситуацию через ОБСЕ.
Таким образом, американцы являются реальным, прямым, однако неофициальным участником переговоров по реализации Минских соглашений. Для нас важно, что, в отличие от Франции и частично Германии (частично, поскольку с немецкой стороны существует проблема Франка-Вальтера Штайнмайера с пророссийскими взглядами, в то время как Ангела Меркель занимает более принципиальную позицию), позиция Соединенных Штатов более жесткая и принципиальная. И это нас устраивает.
Владимир ФЕСЕНКО