Правительство утвердило Государственную целевую экономическую программу модернизации коммунальной теплоэнергетики на 2010—2014 годы. Соответствующее постановление Кабинет Министров принял 4 ноября 2009 года.
“Принимая во внимание инфраструктуру и структуру производства тепла и энергоснабжения, Украина сегодня стала заложницей быстрого и неминуемого роста цены на природный газ... Глубокая модернизация систем центрального теплоснабжения с их переходом на мультитопливные балансы является неминуемой. Именно поэтому правительством была принята Государственная целевая программа модернизации коммунальной теплоэнергетики, основной задачей которой является предоставление четкого плана действий”, — идет речь в сообщении пресс-службы Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Как указывается на сайте Правительственного портала, Программой предусмотрена подготовка к приватизации и передаче в концессию объектов коммунальной теплоэнергетики, обязательное оснащение жилищного фонда счетчиками, а также повышение профессионального уровня специалистов коммунальной теплоэнергетики.
Согласно Программе, должна быть сформирована база данных предприятий коммунальной теплоэнергетики, проведен анализ их технического состояния, определён спрос на тепловую энергию для централизованного отопления и поставку горячей воды на средне- и долгосрочную перспективу. Кроме того, жилищные, офисные и общественные здания ожидают проведения энергетической паспортизации. Также должна быть утверждена Национальная стратегия теплоснабжения.
Переоснащение коммунальной теплоэнергетики является одной из стратегических целей, что в будущем даст возможность не только эффективно использовать природные ресурсы, а и обеспечит колоссальную экономию как бюджетных средств, так и средств населения, уверяют должностные лица.
Реализация Программы, идет речь в сообщении Правительственного портала, позволит уменьшить энергоемкость производства продукции, а также минимизировать потери топливно-энергетических ресурсов, в том числе уменьшить объемы потребления природного газа на 30%. Как сообщил на пресс-конференции в пятницу министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Алексей Кучеренко, 15% — путем экономии, и 15% — путем замещения газа другими видами топлива, в частности биомассой, электроэнергией и другими альтернативными источниками.
Кроме того, должностные лица надеются существенно уменьшить количество аварий в системах теплоснабжения и на инженерных сооружениях. Ведь предусматривают, что программа модернизации создаст условия для развития конкуренции в этой сфере. Последнее, по замыслу, должно посодействовать повышению уровня качества услуг, обеспечит эффективное использование топливно-энергетических ресурсов, уменьшит техногенное влияние на окружающую среду и повысит уровень экологической безопасности системы теплоснабжения.
“Необходимо срочно кардинально пересмотреть государственную политику относительно предприятий коммунальной теплоэнергетики. Хватит уже бездумно и безрезультатно “гатить” миллиарды бюджетных средств. На базе схем теплоснабжения по каждому региону необходимо, в первую очередь, привлечь инвестиционные средства Мирового банка, Европейского банка реконструкции и развития, концессионеров, других финансовых учреждений. Но для этого необходимо перейти к совсем другой тарифной политике направленной на стимулирование ресурсо- и энергосбережения, к политике, которая сможет защитить и потребителей и бюджет Украины”, — отметил Кучеренко.
Ориентировочный объем финансирования Программы, согласно сообщению Правительственного портала, составляет более 90 миллионов гривен.
Бывший министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины, а нынче — исполнительный директор Альянса “Новая энергия Украины” Павел Качур в комментарии откровенно удивился такой цифре. “90 миллионов — это очень мало. Этими деньгами не обойдешься даже при установлении счетчиков. Я думаю, что это достаточно скептическая сумма”, — отметил он.
Но каждый из пунктов Программы в принципе реален к выполнению, считает Качур. Хотя политических баталий при этом не избежать. В первую очередь из-за передачи в концессию или приватизацию коммунального имущества. “В первую очередь потому, что коммунальная форма управления на сегодня имеет очень много недостатков. А действуя, как получастная, она остается вне контроля территориальных общин. Но кто-то же эту собственность контролирует... Поэтому, мне кажется, что к исполнению наиболее тяжелой будет передача в концессию или приватизацию коммунальных предприятий”, — говорит Качур.
Алексей САВИЦКИЙ