В июне Кабмин может передать на рассмотрение в Верховную Раду проект изменений в законе “Об электроэнергетике”, который разрешит производителям и поставщикам электроэнергии заключать прямые контракты между собой, минуя действующий в Украине единый оптовый рынок. Как сообщила “і” директор компании “ТрансЭнергоКонсалтинг” Светлана Голикова, законопроект уже согласован всеми необходимыми ведомствами и будет рассмотрен на заседании правительственного комитета.
“Это будет сигналом того, что процесс реформирования рынка, о котором так долго говорят много лет, перейдет в стадию своей практической реализации”, — сказала госпожа Голикова.
Кроме того, НКРЭ на этой неделе обнародовала доработанный законопроект “Об основах функционирования рынка электрической энергии”, который детально описывает механизмы и этапы перехода действующей в Украине модели единого оптового покупателя к модели полномасштабного рынка двухсторонних контрактов с балансирующим рынком. Нацкомиссия будет принимать замечания и предложения к этому документу со стороны заинтересованных юридических и физических лиц до 9 августа этого года.
НКРЭ после принятия закона “О внесении изменений в закон “Об электроэнергетике” планирует выставить на аукционы около 7-10% общего объема реализуемой в оптовом рынке электроэнергии стоимостью более 50 млрд. грн. в год.
Как известно, Украина вместе с Молдовой являются в Европе и среди рыночно развивающихся стран СНГ аутсайдерами в проведении реформы энергорынка. И это несмотря на то, что план реформ в нашей стране был разработан еще в 2001 г. В Украине до сих пор находятся эксперты, которые подвергают сомнению правильность общеевропейского пути на создание конкурентных энергорынков, не понимая при этом, зачем нужно уходить от столь милой для сердца чиновника командно-административной системы хозяйствования в украинском ТЭК.
Однако наилучшим ответом для скептиков евровыбора послужит само время. Как подтверждает практика, реформы в энергетике нужны хотя бы для того, чтобы стратегическая отрасль страны не оказывалась заложницей электоральных интересов очередного президента или премьер-министра, когда энергокомпании подсчитывают убытки и урезают инвестиционные программы на фоне продолжающейся технической, кадровой и интеллектуальной деградации энергетического хозяйства страны.
На сегодня отечественная энергетика располагает массой факторов для дальнейшего роста цены на киловатт-час, в то время как перспективы превращения отрасли в инвестиционно привлекательный для бизнеса и эффективно работающий для общества сектор пока не просматриваются.
В системе государственного управления украинской энергетикой сложился замкнутый круг: популистское правительство — ручное управление — административное перераспределение — недофинансирование — отраслевая деградация — и вновь ручное управление.
Чтобы разорвать этот порочный круг, нужно внедрить в украинском рынке электроэнергии не что иное, как рыночные отношения.
Олег КИЛЬНИЦКИЙ