В начале заседания согласительного совета председатель Верховной рады Владимир Литвин предложил присутствующим высказаться о возможности открытия сегодняшнего пленарного заседания. Как известно, за последние две недели парламент не смог провести ни одного полноценного заседания — Партия регионов (ПР) блокировала трибуну и президиум, требуя первоочередного рассмотрения законопроекта народного депутата Михаила Папиева, предусматривающего повышение с 1 июля минимальной зарплаты и прожиточного минимума в среднем на 200 грн.
Первым на предложение спикера откликнулся глава комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Николай Азаров (ПР).
— Прожиточный минимум сейчас на 100 грн меньше реальной потребительской корзины, — принялся доказывать справедливость требований своей фракции господин Азаров. — На сегодня размер минимальной заработной платы на 40 грн ниже официально установленного в бюджете размера прожиточного минимума. На этой, последней сессионной неделе, мы должны не рассуждать, целесообразно или нет компенсировать гражданам рост цен, а говорить о том, как это необходимо сделать.
ПР и БЮТ сходятся в оценках, что повышение социальных выплат обойдется госбюджету примерно в 37 млрд грн. Однако в отличие от премьер-министра Юлии Тимошенко, которая утверждает, что свободных средств нет, “регионалы” уверены в наличии источников финансирования дополнительной расходной части бюджета. Николай Азаров назвал некоторые из них: перевыполнение доходов бюджета; переходящий с прошлого года остаток в стабилизационном фонде; кредит МВФ; оптимизация расходов на программы правительства. Он заявил, что первым на сегодняшнем заседании должен быть рассмотрен этот вопрос.
Правительство на согласительном совете представлял первый вице-премьер Александр Турчинов, который предсказуемо оказался не согласен с доводами Партии регионов.
— Это опасный популизм, цель которого — дестабилизировать финансовую систему в стране, чтобы вообще остановить выплату пенсий и зарплат. Другой цели, кроме дешевого пиара, этот законопроект не имеет. Это просто попытка блокировать работу правительства и парламента, — заверял господин Турчинов.
Свою долю популизма в обсуждение повышения социальных выплат внесла и фракция блока Литвина. Причем мало кто из депутатов сразу понял, что сторонники спикера решили зло пошутить над коллегами.
— В целом блок Литвина согласен с повесткой, предложенной для рассмотрения, — сказал лидер фракции Игорь Шаров.— Наш коллега, глава комитета по вопросам прав человека Олег Зарубинский (блок Литвина) внес законопроект #4762. Мы просили бы принять его как неотложный.
В соответствии с указанным документом предлагается с 1 января 2010 года повысить минимальную заработную плату до 900 грн, с 1 апреля — до 1,5 тыс. грн, с 1 октября — до 2,5 тыс. грн, а с 1 декабря — до 3 тыс. грн. И если для обеспечения законопроекта, предложенного ПР, в бюджете необходимо дополнительно изыскать почти 37 млрд грн, то принятие документа господина Зарубинского потребует выделения из бюджета около 180-190 млрд грн.
В БЮТ уверены, что все попытки пересмотреть уровень соцвыплат преследуют не экономическую, а политическую цель.
— Идея блокирования, очевидно, связана не только с тем, чтобы рассмотреть вопрос прожиточного минимума, но и с тем, чтобы не дать возможности парламенту работать и организовать или выборы, или еще какую-то беду, — сказал вчера на брифинге вице-спикер Николай Томенко.
Впрочем, такой сценарий маловероятен, поскольку в ст. 90 Конституции есть норма о том, что президент не может распустить Верховную раду в последние шесть месяцев своих полномочий.
— Можно ли сейчас назвать дату, когда президент уже не будет иметь права распустить Раду? — поинтересовался у Владимира Литвина.
— До 24 июля, по моему убеждению, президент может распустить Верховную раду, если для этого будут основания, потому что 23 января 2010 года полномочия президента заканчиваются, ответил спикер.
Сергей ГОЛОВНЕВ