Анатолий Брезвин дал достойный отбор

Для таких компаний, по его словам, будет введен оптимальный режим возмещения НДС без проведения дополнительных проверок. По данным, в первый такой список, в частности, вошли ММК им.Ильича, ОАО “Запорожсталь” и концерн “Стирол”. По мнению экспертов, инициативы ГНАУ не правомерны, так как законодательством не предусмотрены критерии отбора предприятий для “льготного” возмещения НДС. А поэтому такая преференция приведет к “ручному управлению” и судебным искам со стороны компаний, не попавших в “белый” список.

Вчера председатель Государственной налоговой администрации (ГНАУ) Анатолий Брезвин заявил о том, что до 1 декабря 2006 года его ведомство совместно с Ассоциацией плательщиков налогов (АПН) и Советом предпринимателей при Кабинете министров составят “полный” список предприятий, которые не используют схем минимизации доходов и не уклоняются от налоговых обязательств. К таким компаниям ГНАУ будет применять “оптимальный подход” работы: отменит большинство проверок и обеспечит нормальный режим возмещения НДС. Кроме того, добросовестные плательщики на конкурсных условиях получат “сертификаты партнерской надежности” от Международной торгово-промышленной палаты. “Мы хотим стимулировать предприятия и содействовать развитию их внешнеэкономической деятельности и инвестиционной привлекательности”, — пояснил глава ГНАУ. В то же время, по словам господина Брезвина, налоговая не будет иметь “партнерских отношений” с теми, “кто строит свой бизнес на незаконном возмещении НДС”. По данным ГНАУ, на 1 ноября было предупреждено неправомерных заявок к бюджетному возвращению налога на сумму 1,5 млрд грн.

Стоит отметить, что предложения Анатолия Брезвина являются полной противоположностью к подходам работы с налогоплательщиками Александра Киреева, возглавлявшего ГНАУ с апреля 2005 года по август 2006 года. Напомним, что господин Киреев был сторонником обнародования “черных” списков минимизаторов предприятий и банков, которые имели объем налоговой нагрузки менее 1%.

Как стало известно, ГНАУ разослала всем региональным подразделениям письма с просьбой до 20 ноября подготовить “белый” список. Однако, по данным, уже пять предприятий— ММК им.Ильича, ДМК им. Дзержинского, ОАО “Запорожсталь”, концерны “Стирол” и “Норд” — попали в заветный список, а с компаниями финансово-промышленных групп ИСД и “Приват” пока ведутся консультации. Как рассказал президент АПН Сергей Бычков, возможно, будет снижен срок возмещения НДС.

Внесенные в список предприятия позитивно оценили инициативы налоговиков. Как заявил гендиректор ММК им.Ильича Владимир Бойко, именно благодаря “открытости” предприятие зачислили в данный перечень. “Мы никогда ничего не скрывали и не скрываем, — поделился он. — Я никогда не пойду на то, чтобы нарушать закон и что-то прятать от государства”. Впрочем в пресс-службе ДМК им.Дзержинского, засомневались, что количество налоговых проверок уменьшится: “Пока не ясно, отразится ли это на значительном количестве проверок, которое бывает на нашем предприятии”.

Поддержали налоговиков и в Минфине, ведь при “грамотном механизме использования” этих списков можно эффективно управлять ситуацией. “Это стимул, чтобы предприятия заявляли о себе как о добросовестном плательщике и создавали добросовестную налоговую историю, как, например, заемщики создают позитивную кредитную историю”, — считает советник первого вице-премьера Николая Азарова Виталий Лукьяненко.

Примечательно, что о предложениях налоговиков ничего не знают в Совете предпринимателей и о своем активном участии в формировании “белого” списка в совете узнали от журналистов. “Мы никогда эту тему не обсуждали”, — заверила Татьяна Зацерковная. По ее мнению, предложение налоговой опасно, так как “мы возвращаемся к ситуации, которую имели с Донецкой областью, получающей больше, чем кто-либо”. “Каким образом это происходило, никому неизвестно, точно так будут формироваться и эти списки”, — заявила эксперт. В то же время аналитики называют идеи ГНАУ неправомерными, так как законодательство не прописывает критериев отбора предприятий. “В законах такого нет, а в Конституции сказано, что все равны”, — сказал президент Союза налоговых консультантов Леонид Рубаненко. “У нас существует презумпция невиновности, а получается, что все остальные “по-черному” работают”, — возмутился финдиректор аудиторской фирмы “Контракты-Аудит” Андрей Елисеев. Кроме того, эксперты опасаются, что некоторые предприятия, попавшие в список, через некоторое время воспользуются льготами и вернутся к схемам.

В секретариате президента (СП) также считают, что такие налоговые преференции могут привести к “ручному управлению” возмещения НДС и судебным искам со стороны предприятий, не попавших в список. “Это вызовет подозрения, что, если раньше предприятия получали НДС по признаку нахождения в нужной области, то сейчас по принципу нахождения в этом списке”, — заявил руководитель службы макроэкономики и финансового сектора СП Роман Жуковский. Поэтому, по его мнению, любое законопослушное предприятия после введения списков “будет иметь право подать иск по факту того, что его не внесли в список”.

Наталья НЕПРЯХИНА

Олег ГАВРИШ