Совсем недавно в программе “Эпицентр” на телеканале “1+1” Валентина Семенюк в очередной раз, уже публично, повторила тезис о том, что план приватизации на 2006 год сорван из-за того, что ей не дали “загнать” Криворожский горно-обогатительный комбинат окисленных руд (КГОКОР). При этом Валентина Петровна чистосердечно плакалась — КГОКОР с приватизации сняли, а ее плановые объемы оставили прежними.

Тезис этот муссируется главой ФГИ с недавних пор столь часто, что обойти мимо его никак нельзя. “В результате в этом году план приватизации сорван, миллиард бюджет недополучил. Считаю, что не по вине Фонда, [а] правительства. Не столько нынешнего, сколько предыдущего. Вспомним отмену приватизации Криворожского ГОКа — это уже минус полтора миллиарда”, — заявила Семенюк в своем интервью “Аргументам и фактам” (23 ноября 2006). О цифрах, конечно, можно спорить, но...

“Отмена приватизации” КГОКОРа с недавних пор излюбленный конек Валентины Семенюк для оправдания недостаточных поступлений от приватизации. Все дело в том, что эта отмена касалась исключительно приватизации прошлого — 2005 года — но уж никак не нынешнего, в котором-то и было принято окончательное решение не дерибанить КГОКОР, а создать на его базе эффективно работающее совместное предприятие с контрольным пакетом у государства. С учетом того, что нынешнее правительство приняло недавно стратегический курс на эффективное управление контрольными госпакетами в СП с участием государства, предыдущее правительство, несмотря на разность политических взглядов, попало в точку.

Однако все же стоит в связи с этим освежить в памяти хронологию событий второй половины 2005 года. 25 июля правительство (тогда — Юлии Тимошенко) принимает распоряжение №285-р “О согласовании планов-графиков подготовки и проведения продажи объектов приватизации”. Изначально КГОКОРа в “списке Тимошенко” не было. Новые дополнения в него были введены уже в августе распоряжением №324-р от 9 августа 2006 года. Эти дополнения включали ряд высоко прибыльных активов, среди которых значился и “Укртелеком”. Большую часть списка предполагалось распродать еще до конца 2005 года, ряд крупных объектов (тот же “Укртелеком”) — до парламентских выборов 2006 года и лишь отдельные малозначительные предприятия — во второй половине 2006 года.

Таким образом, речь шла не о плане приватизации-2006, а о тотальной предвыборной распродаже. В частности, указанным распоряжением (№285-р) продать КГОКОР предлагалось вообще до конца 2005 года. (Разумеется, войти в план приватизации на следующий года он мог разве что повторив прецедент повторной продажи в а-ля “Криворожсталь”.)

В еще более раннем распоряжении Кабмина №256-р от 12 июля 2005 года, КГОКОР упоминался исключительно в контексте плана приватизации-2005, но никак не 2006 года.

Все эти распоряжения Кабмина по “предвыборной распродаже” были отменены, в том числе и потому, что несли в себе ряд нарушений законодательства. Например, в случае с КГОКОРом предлагалась продать мифическую “украинскую часть объекта незавершенного строительства”, хотя Украине по праву принадлежит все незавершенное строительство, а участвовавшие в нем страны в качестве оплаты за свою работу должны получить не доли, а поставки сырья. Другой ляп — отсутствие в распоряжении какой-либо процедуры переоценки объектов комбината.

Поскольку все это распоряжение собственно и состояло из ляпов, оно было отменено самим же Кабмином (тогда — Юрия Еханурова) — распоряжением №571-р от 26 декабря 2005 года. Более того, в отношение КГОКОРа подобное распоряжением не могло не быть издано, поскольку согласно Закону Украины о государственном бюджете на 2006 год (№3235, принят 20 декабря 2005 года), КГОКОР находился исключительно в расходной части бюджета, а не в доходной (приватизационной). В соответствии с бюджетом-2006, на “обеспечение жизнедеятельности КГОКОРа и возобновление строительства его объектов” выделялось 5 млн. грн.

Таким образом, продажа КГОКОРа планировалась исключительно в планах на 2005 год. Бюджет-2006, с планом доходов от приватизации в 2006 году, был принят до отмены правительственных распоряжений по “предвыборной распродаже” и, являясь законом, он имеет правовой приоритет над любыми распоряжениями. Утверждая обратное, г-жа Семенюк или вводит общественность в заблуждение, или просто демонстрирует ту самую досадную забывчивость.

Еще один вопрос, касающийся горно-металлургического комплекса и прозвучавший в “Эпицентре” 27 ноября — почему был приостановлен конкурс по продаже Комсомольского рудоуправления. Отвечая на него, Валентина Семенюк отметила, что причин, собственно, было две. Во-первых, обращение Специальной контрольной комиссии Верховной Рады по вопросам приватизации, а, во-вторых — обращение трудового коллектива...

Понять чувствительное отношение г-жи Семенюк к комиссии по приватизации можно — она сама, будучи депутатом, длительный срок ее возглавляла. Странность реакции Валентины Петровны в том, что эта комиссия о неконкурентных условиях конкурса по Комсомольскому рудоуправлению заявляла и раньше. Однако Валентина Семенюк как-то забывала на это отреагировать. А вспомнила — подумать только — уже на самом конкурсе!

Что касается трудового коллектива, то здесь уместно было бы напомнить, что на расправу с профкомом Комсомольского рудоуправления осенью 2002 года, когда на рудоуправление пришел ММК им. Ильича, Валентна Петровна не реагировала никаким образом. Хотя с июня 2002 года она уже возглавляла парламентскую Специальную контрольную комиссию по вопросам приватизации и просто обязана была это сделать. Тем более, что кроме конфликтов с трудовым коллективом, сама передача рудоуправления в аренду ММК им. Ильича прошла с нарушениями приватизационного законодательства. На мнение же трудового коллектива рудоуправления Валентина Петровна все же обратила внимание — спустя годы, уже после его “зачистки”. Как видно, легендарная забывчивость главы ФГИ началась не вчера.

По занавес “Эпицентра” Валентина Семенюк публично заявила, что конкурс по Комсомольскому рудоуправлению состоится, когда будут урегулированы все спорные вопросы со Специальной контрольной комиссией по вопросам приватизации Верховной Рады. Только вспомнит ли об этом глава ФГИ? Или может, прибегнуть Валентине Петровне к отличному старинному методу “борьбы с памятью”: платочек в руки, узелок за узелком — глядишь, и план приватизации выполнен?..