На парламентских выборах 2019 в Верховную Раду попали сразу пять представителей Мариуполя. Такая многочисленность получилась из-за того, что сейчас можно баллотироваться как по спискам партий, так и в мажоритарных округах.
В итоге по мажоритарке мариупольцы избрали двух выдвиженцев Оппозиционного блока — Сергея Магеру и Вадима Новинского, а по партийным спискам в Верховную Раду попали Сергей Тарута (“Батькивщына”), Маргарита Шол (“Слуга народа”) и Ярослав Железняк (“Голос).
Сегодня мы посмотрим, чем весь минувший год занимались в Верховной Раде мариупольсике мажоритарщики — Сергей Магера и Вадим Новинский. Чьи интересы они защищали в Верховной Раде, за что голосовали, о чем говорили с трибуны, какие законопроекты подавали.
За что боролись …
Согласно опросам, которые регулярно проводит в Мариуполе муниципалитет, а также опросам, которые сайт 0629 проводит для своей аудитории, среди наиболее острых проблем, существующих сегодня в Мариуполе, горожане называют угрозу войны (оккупацию части Донецкой области, связанные с этим проблемы), экологию (в том числе отсутствие качественной питьевой воды), медицину и низкий уровень доходов. Эти проблемы могут чередоваться в первостепенности, но в целом, остаются актуальными постоянно.
Логично было, если бы именно в этих направлениях и сосредоточили свои усилия депутаты, представляющие наш регион.
Что же на самом деле волновало Вадима Новинского и Сергея Магеру?
И тот, и другой подали в 2021 году по три законопроекта, однако в двух из них они были соавторами. То есть четыре закона на двоих.
Один из законопроектов касается серьезной проблемы, напрямую связанной с оккупацией части территории Донецкой области. В связи с тем, что Российская Федерация под предлогом коронавируса фактически заблокировала территорию ОРДЛО, люди по обе стороны блокпостов вынуждены ехать туда-сюда через Российскую Федерацию, минуя официальные пункты пропуска. Этим они нарушают украинское законодательство. И государство Украина на этих людей накладывало штрафы. Законопроект, который вместе с Магерой и Новинским инициировали еще два десятка депутатов из всех фракций, вносит изменения в закон, отменяя административную ответственность для людей, вынужденных пересекать линию разграничения через территорию России.
Вадим Новинский и Сергей Магера также подали законопроект № 5835, в котором хотят отменить принятые ранее решения Верховной Рады о деятельности религиозных организаций в Украине. Депутаты возмутились тем, что религиозные организации на территории Украины, которые управляются из других стран, обязаны теперь указывать месторасположение их управляющего органа в своем названии. Например, Украинская православная церковь, центр управления которой находится в Москве, по закону, должна теперь называться Русской православной церковью в Украине. Но мариупольские депутаты добиваются отмены этой нормы.
В настоящее время законопроект направлен в комитеты ВР.
Дальше законотворческие дороги мариупольских нардепов расходятся.
Вадим Новинский принял участие в разработке законопроекта № 5199, который отменяет ограничения на получение кредитов и ипотеки гражданами, проживающими на территории Донецкой и Луганской областей. Закон был принят и уже вступил в силу.
А Сергей Магера занимался рынком электроэнергии. Законопроект №5633, инициатором которого он выступил, предлагает запретить государству Украина покупать электроэнергию у государства Беларусь. Законопроект находится на рассмотрении в комитетах.
О чем не беспокоились
А вот что совершенно не заботило депутатов, так это экология. Одна из самых острых проблем Мариуполя, проблема, которая крадет здоровье людей и тормозит развитие города, не просто осталась вне зоны внимания, так сказать, лоббистов интересов мариупольцев, а даже наоборот. Магера и Новинский не поддержали принятие важных экологических законов, которые должны были приблизить нас к европейским экологическим стандартам. Один из законов вводил современную систему контроля за выбросами, давал больше полномочий экологической инспекции. Второй закон требовал от загрязнителей в течение 7-12 лет модернизировать вредные производства, используя наиболее эффективные практики Европейского Союза.
Не мудрено, что эти законы не были поддержаны мариупольскими депутатами. Ведь оба они являются частью компании Метинвест: Вадим Новинский является совладельцем, а Сергей Магера до своего избрания в Верховную Раду был директором регионального развития ММК им. Ильича Метинвеста. Наивно было рассчитывать на то, что представители заводов будут голосовать за законы, работающие не в интересах собственников этих заводов.
Важный момент. Как правило, когда на голосование в Раде выносятся законы, которые работают в интересах избирателей, но противоречат интересам Рината Ахметова, мариупольские депутаты не голосуют против. Они просто НЕ голосуют — то ли отсутствуют в зале заседаний, то ли не нажимают кнопку. Или, как в случае с законопроектом про экологический контроль, — воздерживаются.
Прогульщик и позитивист
Согласитесь, трудно защищать интересы мариупольцев в парламенте, если ты никогда не бываешь в парламенте. Вадим Новинский оказался одним из самых злостных прогульщиков этого созыва. По данным ГО “Опора”, он пропустил 79% голосований.
Сергей Магера намного более дисциплинирован. Он пропустил только 12,6% голосований. Причем, по наблюдениям все той же “Опоры”, Сергей Магера попал в число тех нардепов, которые чаще других голосуют “за” — 3381 раз он проголосовал положительно (59% голосований).
Безголосые депутаты
Выступление в сессионном зале — это один из важных и весомых способов заявить о своей позиции и позиции своих избирателей публично. К сожалению, при нынешних депутатах мариупольцы лишены своего голоса в Верховной Раде. Никто не лоббирует их интересы, не говорит о необходимости принятия нового экологического законодательства, не принимает законов, направленных на улучшение медицинского обслуживания, не пробивает снижение налогового давления на бизнес, принятия стимулирующих решений, способствовавших приходу инвестиций в Мариуполь и открытию новых рабочих мест с высоким уровнем заработных плат.
Вадим Новинский в минувшем году ни единого раза не брал в руки микрофон.
Сергей Магера выступил всего лишь раз — с места — с комментарием по поводу избрания Любченко на пост вице-премьера Украины — министра экономики.
“Контора пишет”, депутаты — нет
Знаете, зачем нужны депутатские запросы и обращения? Депутат может не просто запросить любую социально важную информацию и использовать ее для достижения своих политических целей. Депутат Верховной Рады может привлечь внимание правительства к той или иной проблеме, потребовать принятия решений, необходимых для решения проблемы громады.
В 2021 году Вадим Новинский написал аж ноль депутатских запросов. У его избирателей, видимо, нет проблем.
Сергей Магера в 2021 году написал одно депутатское обращение к премьер-министру Шмыгалю. Просил купить новый ледокол и еще одно дноуглубительное судно для мариупольского порта. К сожалению, депутатское обращение не было удовлетворено.
Выводы 0629. В целом деятельность депутата Сергея Магеры не вызывает вопросов. Формально выдвинутый Оппоблоком, а по сути — Метинвестом, депутат Сергей Магера активно работает над теми задачами, которые ставит перед ним тот, кто его выдвигал. К сожалению, здесь мало места для интересов остальных мариупольцев, не относящихся к Метинвесту. Но это вопрос не к депутату, это вопрос к избирателям - бачили очі, що купували.
Что касается Вадима Новинского, то здесь вообще не понятно, зачем ему нужно было депутатство. На заседания Рады не ходит, не голосует, не предлагает, не спрашивает, не выступает и даже в телевизоре не появляется, в отличие от своего мариупольского коллеги… Напрашивается вывод, что Вадиму Новинскому, вероятно, нужна была депутатская неприкосновенность, а не сам мандат. И мы с вами, дорогие мариупольцы, проживающие в Кальмиусском и Левобережном районе, помогли Вадиму Новинскому реализовать его план.
Стоило ли? Задайте себе этот вопрос, когда пойдете в следующий раз на избирательные участки.
Анна РОМАНЕНКО