Верховная Рада приняла госбюджет

Верховная Рада в пятницу приняла закон “О государственном бюджете Украины на 2008 год” и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины” во втором чтении и в целом с предложениями бюджетного комитета и предложениями, высказанными в ходе обсуждения в пятницу на заседании Рады.

За это решение проголосовали 235 народных депутатов из 438 зарегистрированных в сессионном зале.

Проголосовали 156 депутатов БЮТ, 71 депутат блока “Наша Украина — Народная самооборона”, 8 депутатов фракции коммунистов. Депутаты Блока Литвина и Партии регионов не голосовали.

В законе о бюджете учтены предложения Бюджетного комитета. В частности, сроки отмены моратория на продажу земель сельхозназначения перенесены до принятия необходимых законов по рынку земли, проекты которых Кабмин должен внести в 1-м кв. 2008 г.

Помимо того, парламент перенес сроки введения налога на добавленную стоимость (НДС) для аграриев на 1 января года, следующего за годом, когда парламент ратифицирует вступление Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО). Как сообщил спикер Арсений Яценюк, чтобы президент страны Виктор Ющенко подписал закон с такой нормой, которая может вызвать проблемы с принятием Украины в ВТО, депутаты поручили правительству внести до 15 января 2008 года законопроект о стимулировании аграрного сектора в рамках требований ВТО.

Принятый закон состоит из двух разделов: собственно бюджета и изменений в налоговое и социальное законодательство. Всего поправки вносятся в более 100 законов. Правительство пояснило необходимость внесения такого количества поправок скрытым дефицитом госбюджета в размере около 105 млрд грн, из которых 70 млрд грн составляют различные льготы. Ранее парламент ежегодно приостанавливал их действие на год, однако Конституционный суд Украины запретил такую практику.

Обновленный проект государственного бюджета Украины на 2008 год, внесенный правительством Юлии Тимошенко в Верховную Раду, предусматривает доходы госбюджета в размере 215,36 млрд грн, что на 36,9%, или 58,02 млрд грн, превышает показатель, заложенный в госбюджет-2007. Общий фонд госбюджета-2008 предлагается в размере 168,97 млрд грн (рост на 34,7%), специальный — 46,39 млрд грн (45,6%),

Рост расходов госбюджета-2008 по сравнению с госбюджетом-2007 предусмотрен на 34,8%, или на 60,81 млрд грн, — до 235,43 млрд грн. При этом общий фонд должен составить 186,93 млрд грн (31%), специальный — 48,49 млрд грн (52,3%).

Предельный размер дефицита госбюджета предполагается в размере 18,5 млрд грн, что на 18%, или 2,83 млрд грн больше, чем в госбюджете-2007.

В обновленном проекте госбюджета по сравнению с вариантом предыдущего правительства под руководством Виктора Януковича, поданным правительством в парламент в конце ноября, доходы увеличены на 4,2%, или на 8,77 млрд грн, расходы — на 4,9%, или на 11,04 млрд грн, дефицит — на 14,1%, или на 2,28 млрд грн.

При этом план финансирования дефицита бюджета за счет поступлений от приватизации вновь увеличен с 6,25 млрд грн до 8,6 млрд грн, тогда как за счет заимствований — сохранен практически на прежнем уровне.

В то же время премьер-министр Ю.Тимошенко заявила о намерении получить сверх этого плана приватизации еще 12 млрд грн и направить их на выплату обесценившихся вкладов в Сбербанке СССР.

Как сообщалось, обновленный проект госбюджета основан на том же макропрогнозе на 2008 год, что и предыдущий его вариант: инфляция — 9,6%, рост реального ВВП — 6,8%, а его номинальное значение — 889,4 млрд грн.

При таком значении ВВП дефицит госбюджета в поданном проекте составляет 2,08% ВВП, а ожидаемые сверхплановые доходы от приватизации — еще 1,35% ВВП.

Правительство Ю.Тимошенко в обновленном проекте госбюджета-2008 сохранило графики повышения прожиточного минимума и минимальной заработной, предложенные предшественниками. В частности, согласно проекту, прожиточный минимум с 1 января 2008 года будет повышен до 592 грн, с 1 апреля — до 605 грн, с 1 июля — до 607 грн, с 1 октября — до 626 грн, тогда как сегодня он составляет 532 грн.

Размер минимальной зарплаты с 1 января 2008 года должен составить 515 грн, с 1 апреля — 525 грн, с 1 октября — 545 грн и с 1 декабря — 605 грн по сравнению с 460 грн в настоящее время.