Украинские казино уже начинают выходить из подполья

Казино “Премьер палац”, расположенное в центре Киева, возобновило свою работу. Деятельность игорного заведения осуществляется открыто вопреки запрету на азартный бизнес, который действует в нашей стране с июня прошлого года. Как стало известно “Делу”, игорному заведению удалось через суд доказать, что его деятельность является законной. Кроме легального клубного покера, администрация игорного заведения сейчас предлагает клиентам и другие азартные игры, на которые сейчас наложено табу, — рулетку, блэк-джек и так называемый “оазис покер”. При этом администрация казино не отрицает факт организации запрещенных законом азартных игр. “Да мы работаем абсолютно легально, у нас есть соответствующее решение суда”, — сообщил администратор игорного заведения, отказавшись уточнять суть судебного вердикта.

То, что казино “Премьер Палац” возобновило свою деятельность, подтвердили и в пресс-службе компании “ВС Энерджи” (собственник отеля и казино “Премьер Палац”). “Казино сейчас работает официально на основе судебного решения”, — сообщил специалист по связям с общественностью и СМИ компании “ВС Энерджи” Ян Спектор. Впрочем, предоставить информацию о судебном решении и прокомментировать его в “ВС Энерджи” отказались, сославшись на то, что казино управляет другая компания (“Оскар Ярд”) и она занимается всеми вопросами.

По информации источников “Дела”, решение было принято районным судом Харьковской области. Правда, в едином реестре судебных решений найти этот документ невозможно. Такое случается нередко, когда суды принимают неоднозначные решения и пытаются укрыть документ от лишних глаз.

Информацию о том, что суд разрешил работу одного из крупнейших киевских казино, подтвердили вице-президент Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса Григорий Трипульский, президент Ассоциации казино Украины Анатолий Нестеренко и экс-генерального директора казино “Аурум” Алексей Коншин. Правда, информация о самом предмете иска у них отличается. По данным Коншина, казино “Премьер палац”, соучредителями которого являются британские компании, добилось такого решения, апеллируя к закону о защите иностранных инвестиций. По другой версии, о которой говорят Трипульский и Нестеренко, это был обычный хозяйственный спор, которым умело воспользовались юристы, представляющие интересы игорного заведения.

Участники рынка также слышали о данном судебном решении, но при этом они уверяют, что следовать примеру “Премьер палаца” другие казино не станут. Президент Ассоциации казино Украины Анатолий Нестеренко уверен, что вряд ли есть смысл говорить о том, что решение Харьковского районного суда станет прецедентным и повлечет за собой иски других игорных заведений. По его мнению, нужно быть очень мощной и влиятельной организацией, чтобы добиться такого решения.

Легально или нет

Кроме того, стоит отметить, что стремление самого казино не придавать широкой огласке это судебное решение имеет под собой основу. В связи с запретом игорного бизнеса был ликвидирован орган в Министерстве финансов, который выдавал лицензии на деятельность игорных домов. Поэтому очевидно, что ни лицензии на организацию и проведение игорной деятельности, ни патентов на игровые столы у казино нет. Кроме того, законом о запрете азартных игр предусмотрено не только табу на проведение, но и на игру. То есть у правоохранительных органов могут возникнуть вопросы не только к казино, но и к его клиентам.

В Государственном комитете по вопросам регуляторной политики и предпринимательства новость о том, что в центре Киева открыто работает казино “Премьер палац” восприняли с удивлением. Зампредседателя комитета Сергей Третьяков, который также занимает пост президента Ассоциации игорного бизнеса, подчеркнул, что игорный бизнес запрещен законом и пообещал выяснить, на каких основаниях работают бизнесмены.

Он также отметил, что на этой неделе Госкомпредпринимательства может отправить в Кабинет Министров новый законопроект об игорном бизнесе, который был разработан в комитете.

Запрет, которого не было

“Премьер палац” — не единственное место, где сегодня можно отвести душу любителям азартных игр. Спустя восемь месяцев после принятия закона о запрете игорного бизнеса в Украине, многие казино в Киеве по-прежнему работают, предоставляя клиентам традиционный набор игр. Игорные заведения или полностью подпольные, или работают как покерные клубы, однако на самом деле дают возможность клиентам играть не только в клубный покер, но и в запрещенные азартные игры.

В число заведений, рискнувших нарушить закон, входят, например, известные в Украине казино “Тайм-аут” и “Бульдозер”. То, что такая информация бродит по рынку, “Делу” подтвердили вице-президент Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса Григорий Трипульский и экс-управляющий казино Grand Plaza Анатолий Винниченко.

Запрет на работу казино вступил в силу в июне прошлого года. Но уже через пару месяцев многие из закрытых казино вновь открылись, но уже под вывеской “Интернет-кафе”, предлагая своим клиентам азартную игру через Интернет. Как оказалось, законодательный запрет не затронул игру в онлайне.

Кроме того, электронным игорным домам не требуется получать лицензию в Министерстве финансов, которая стоила 150 тыс. евро на 5 лет. Нет нужды им и ежеквартально платить за патент на каждый игровой стол и автомат.

Сервера с азартными играми и платежными системами, как правило, находятся в других странах, в том числе оффшорных зонах. Тамошнее законодательство допускает деятельность онлайновых игорных ресурсов. К таким государствам, например, относятся Антигуа и Барбуда и Коста-Рика.

Законопроект об азартных играх, разработанный комитетом по предпринимательству, предлагает выделить несколько игорных зон (в Киеве, Одессе, Львове, Донецке, Киевской, Львовской, Донецкой или Одесской областях, а также в Крыму). Также предполагается ограничить места размещения игорных заведений (только в торговых центрах площадью не менее 15 тыс. кв. м и культурно-развлекательных центрах площадью не менее 2 тыс. кв. м). Кроме того, планируется установить стоимость лицензии на занятие игорным бизнесом в размере 10 млн. грн. Открытие каждого нового зала обойдется в 500 тыс. грн.

Согласно Закону о запрете игорного бизнеса, который был принят по инициативе правительства Тимошенко, сейчас в Украине запрещено осуществлять деятельность в сфере игорного бизнеса, а также принимать участие в азартных играх, условием участия в которых является внесение игроком ставки, дающей возможность получить выигрыш (приз), и результат которых полностью или частично зависит от случайности. Закон вступил в силу 26 июня 2009 года и предполагал, что Кабинет Министров разработает новый документ о регулировании игорного бизнеса.

Федор ОРИЩУК