— Главная цель саммита — сближение Евросоюза с шестью странами бывшего СССР: Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Молдавией и Украиной, — заявил “КП” заведующий отдела проблем европейской интеграции Национального института стратегических исследований Павел Рудяков.
При этом у украинской стороны на этот саммит есть свои личные планы.
— Главное управление Администрации президента Януковича по внешней политике настаивает, чтобы Украина на этом саммите получила однозначные гарантии подписания в декабре 2011 года соглашения об ассоциации и договора о Зоне свободной торговли, — рассказал Рудяков. — Это наше основное требование.
Если на саммите мы не получим четких обещаний быстрого завершения переговоров по соглашению, то, значит, официальный Киев проиграл.
— Вопрос о введении с Украиной безвизового режима не выносился. Скажу вам предельно откровенно — украинское правительство осознает, что ЕС не аннулирует для украинцев шенгенские визы раньше 2020 года. ЕС это не важно, поскольку к нам они въезжают без виз и так, а наш МИД никогда не ставил за цель ускорить этот процесс, — считает Рудяков.
Год назад — 22 ноября — ЕС предоставил Украине план действий, при выполнении которых украинцам отменили бы шенгенские визы.
— Время прошло достаточно, а воз тронулся с места на несколько метров, — с сожалением констатировал в комментарии “КП” научный директор Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко.
На чем же застопорился процесс ликвидации визовых барьеров? Из девяти основных пунктов плана выполнено всего три.
Выполнено
1. Договор о реадмиссии. С января 2010 года Украина принимает нелегалов из Европы
2. Ратифицирована конвенция Совета Европы о защите персональных данных
3. Уменьшилось число нелегальных иммигрантов в страны Евросоюза
Не выполнено
1. Выдача биометрических паспортов (документ, где есть чип с отпечатками пальцев и сканом глаза). Закон принят парламентом, но правительство просит президента ветировать его. Министерство юстиции подготовило свой — альтернативный — закон о биометрике. Его должны принять только в конце года.
2. Обустройство украинско-российской границы по суше (установка пограничных столбиков и пунктов пропуска) идет медленно, а границы по морю даже не проведены на карте. Не решен вопрос с украино-белорусской границей.
3. Не создан электронный демографический реестр.
4. Все базы правоохранительных органов не переведены в электронный вид.
5. Борьба с коррупцией. Выполняется наполовину. Закон о противодействии коррупции принят, но эксперты утверждают, что он малоэффективен.
6. Борьба с оргпреступностью, наркотрафиками и торговлей людьми — эти проблемы решаются хуже всего, констатируют еврокомиссары.
Анна МАМОНОВА