С Россией снова переговорят

В связи с этим эксперты не исключают обострения отношений между Москвой и Киевом, а также прогнозируют повышение жилищно-коммунальных тарифов из-за роста долгов за газ по итогам прошедшего отопительного сезона.

Виктор Янукович сообщил, что обсуждал возможность встречи с Владимиром Путиным 15 апреля, когда поздравил новоизбранного российского президента с Пасхой. “Мы обсудили ряд вопросов наших межгосударственных отношений. В том числе договорились, что в ближайшее время встретимся — еще до инаугурации — и продолжим наш диалог… У нас остался один самый большой вопрос — газовый… Будем активизировать наши переговоры с целью нахождения путей решения этого вопроса”,— процитировала вчера Виктора Януковича его пресс-служба.

Инаугурация Владимира Путина состоится 7 мая, но Виктор Янукович ожидает с ним встречи еще до конца текущего месяца. Ранее украинский президент называл “справедливой” ценой на российский газ для “Нефтегаза” $240-250 за 1 тыс. куб. м. Он надеется в конце мая подписать новые договоренности с Владимиром Путиным, которые будут взаимовыгодными для обеих стран. Кроме того, Виктор Янукович ожидает от переговорного процесса такого результата, при котором доходы и расходы “Нефтегаза” будут сбалансированы, чтобы из госбюджета не приходилось перекрывать финансовый дефицит крупнейшего госхолдинга, составляющий около $500 млн.

В последние годы эксперты не раз обращали внимание на важность создания рыночных условий на украинском внутреннем газовом рынке, в том числе — и во взаимоотношениях “Нефтегаза Украины” с розничными потребителями (населением). Поставки газа этой категории потребителей дотируются из госбюджета, из которого выделяются средства для компенсации НАК разницы в стоимости приобретения газа и его поставок населению. Подобная ситуация увеличивает расходы госбюджета и, по мнению экспертов, препятствует развитию газодобывающей отрасли, снижая ее привлекательность для инвестиций.

Поэтому, в частности, в Международном валютном фонде настаивают на создании полноценного газового рынка в Украине и его либерализации, называя это одним из наиболее важных условий возобновления кредитования Украины.

Эксперты склонны считать нынешние отношения Москвы и Киева проблемными. Поэтому украинское правительство, ранее рассчитывающее на получение кредитов от российских банков для покрытия дефицита госбюджета, вынуждено снова принимать во внимание условия МВФ, чтобы получить очередной транш от Фонда. А Сергей Дубов из инвесткомпании “Профит Гарант” прогнозирует ужесточение торгов по поводу условий управления украинской газотранспортной системой, поскольку Москва заинтересована в ее приобретении, а также в получении контроля над рядом привлекательных украинских активов для усиления своего влияния в украинской экономике.

Еще одна значительная проблема, которая мешает полноценному развитию газового рынка,— это наращивание долгов предприятиями тепловой коммунальной энергетики перед “Нефтегазом” за потребленное топливо. Причем население является одним из самых ответственных плательщиков (уровень оплаты за газ — почти 95%), однако эти средства доходят до госхолдинга в ограниченном объеме.

“Итоги прошедшего отопительного сезона, в котором теплокоммунэнерго накопили долги на сумму в 4,69 млрд. грн., свидетельствует, что ситуация в ЖКХ продолжает ухудшаться, и без принятия кардинальных мер отрасль может превратиться в безнадежного банкрота”,— сказал Иван Надеин, председатель общественной организации “Комитет энергетической независимости Украины”. Эксперт полагает, что для разрешения неблагоприятной ситуации “власть готовится” к повышению жилищно-коммунальных тарифов. “Инициатива правительства — о компенсации разницы в тарифах на сумму в 4,5 млрд. грн., один из последних шагов власти, после которого последует принятие решения о повышении тарифов. Вопрос только в том, когда это произойдет”,— отметил он.

В настоящее время на политическом уровне идея повышения цены на газ для населения не находит поддержки, поскольку увеличивает риск утраты властью поддержки избирателей. Для команды Виктора Януковича и правящей ныне Партии регионов этот вопрос особенно актуален в связи с запланированными на осень нынешнего года парламентскими выборами.

“Очевидно, что до парламентских выборов нецелесообразно делать резкие движения в ценовой политике, но сразу после них украинцев может ожидать… повышение тарифов. Власть понимает, что если этого не произойдет, тога нужно будет ежегодно из госбюджета выделять субвенции на 5-6 млрд. грн., а таких средств сегодня просто нет. Кроме того, продолжает оказывать давление МВФ, который возобновление кредитной программы прямо связывает с повышением цен на газ и тарифов”,— отметил Иван Надеин. Он считает, что население готово принять повышение, но только в случае, если можно будет на 100% проконтролировать качество жилищно-коммунальных услуг.

Продолжение в апреле переговоров с МВФ о возобновлении кредитования, которое поможет сократить дефицит госбюджета на текущий год, уже анонсировал первый вице-премьер Валерий Хорошковский. Он сообщил, что Украина разрабатывает план постепенного повышения внутренних цен на газ. При этом “очень важно создать систему адресной помощи и после этого перейти к принятию решения, по какому графику повышать тарифы до экономически обоснованного уровня”.

Светлана ДОЛИНЧУК