Лукашенко оставили без ужина

При обсуждении проекта итоговой декларации варшавского саммита “Восточного партнерства”, которая должна быть принята в пятницу, 30 сентября, некоторые страны — участницы партнерства выступили против резкой критики белорусского руководства. Но руководство Евросоюза после нескольких часов напряженных переговоров все же сумело настоять на своём.

В Варшаве вечером в четверг завершился первый день саммита “Восточного партнерства” — программы сотрудничества Евросоюза и укрепления связей ЕС с Белоруссией, Украиной, Молдавией, Грузией, Азербайджаном и Арменией. Он проходит в польской столице 29—30 сентября, и одним из самых бурно обсуждаемых на саммите с самого начала стал белорусский вопрос.

Белорусского президента Александра Лукашенко, которому запрещен въезд на территорию ЕС, на обсуждение не пригласили. Вместо него приглашение получил белорусский министр иностранных дел Сергей Мартынов. Однако в итоге Белоруссия на саммите представлена чиновником намного более низкого уровня — послом Белоруссии в Польше Виктором Гайсёнком.

Ещё до начала мероприятия в Брюсселе открыто заявили, что в итоговом документе саммита “Восточного партнерства” особое внимание будет уделено ситуации в Белоруссии — преследованию местной оппозиции, правозащитников и гражданских активистов. Пресс-секретарь верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Майя Кочиянчич анонсировала, что на саммите прозвучит призыв не только освободить, но и реабилитировать всех политзаключенных. Согласно европейской политике добрососедства, напомнила Кончиячич, страны, в которых наблюдается прогресс, получают намного больше финансовой поддержки от Евросоюза, а Белоруссия наименее прочих соседей вовлечена в “Восточное партнерство”. “Восточное партнерство” — сотрудничество или шантаж?” — с негодованием отозвалось на намеки белорусское государственное телевидение в вечерних новостях в день открытия саммита.

Несмотря на общий критический настрой, консолидированной позиции осуждения режима Лукашенко на саммите достичь не удалось. Началось всё с того, что представители ЕС предложили включить в итоговую декларацию параграф, резко критикующий ситуацию с правами человека и наличие политзаключенных в Белоруссии. Однако представители Грузии и Украины выступили против. Причем если пролукашенковская позиция Саакашвили была известна заранее, то демарш украинского президента оказался полной неожиданностью.

В результате “белорусский” параграф был изъят из проекта декларации. Однако затем пошли активные закулисные консультации по данной теме, в результате которых параграф, посвящённый Белоруссии, опять вернулся в проект декларации.

Один из ведущих белорусских оппозиционеров, лидер Объединенной гражданской партии (ОГП) Анатолий Лебедько, который находится в Варшаве, рассказал информагенству “БелаПАН”, что ситуация при обсуждении итогового документа была “серьезной и тревожной”.

“В ЕС есть недооценка возможностей белорусской дипломатии, которая беспомощна в Европе, но в странах СНГ у нее есть потенциал, — рассказал Лебедько. — Белоруссия успешно отработала и создала фронт против включения этого параграфа в декларацию. Но потом данный параграф вернули в его изначальном виде, то есть там критикуется ситуация с правами человека, отсутствие свободных выборов и наличие политзаключенных в Белоруссии”.

По словам Лебедько, страны Евросоюза и “Восточного партнерства” достигли компромисса по поводу того, чтобы в параграфе по Белоруссии было отмечено, что он обсуждался и принимался без участия белорусской делегации.

Вечером четверга делегация белорусских оппозиционеров встретилась с президентом Совета Евросоюза Херманом Ван Ромпе, премьер-министром Польши Дональдом Туском, канцлером Германии Ангелой Меркель и еврокомиссаром по вопросам внешней политики и политики соседства Штефаном Фюле. Беседа с Ангелой Меркель вместо планировавшихся 25 минут продолжалась полтора часа. Кроме того, в четверг в Варшаве делегация белорусской оппозиции и родственников жертв репрессий встретилась с министром иностранных дел Польши Радославом Сикорским и комиссаром Совета Европы по правам человека Томасом Хаммарбергом, рассказал Лебедько, присутствовавший на обеих встречах. По словам оппозиционера, Сикорский заверил представителей белорусский оппозиции, что ЕС будет твердо стоять на выполнении официальным Минском главного условия возобновления диалога с Европой — освобождения и реабилитации политзаключенных.

Официальную белорусскую делегацию на саммите европейские лидеры принимали далеко не так радушно. Её глава посол Белоруссии в Польше Виктор Гайсенок даже не получил приглашения на торжественный ужин после заседаний саммита в четверг.

Об этом группе журналистов из Белоруссии, Молдавии, России и Украины сообщил министр по европейским делам Польши Миколай Довгелевич.

“Белорусская делегация примет участие в пленарной сессии саммита “Восточного партнерства” 30 сентября. Если Белоруссия захочет пересмотреть свое участие в саммите вообще, то это будет ее решением”, — сказал польский министр.

Накануне мероприятия белорусский МИД заявил, что в случае каких-либо ограничений Белоруссия может отказаться от участия в саммите. В четверг в МИД Белоруссии информацию из Варшавы комментировали очень сдержанно. “Мы пока не имеем подтвержденной информации по ситуации в Варшаве. Но если выяснится, что ужин является неотъемлемым элементом программы саммита, где предусматривается обмен мнениями на уровне глав делегаций государств-участников, то такое решение будет ограничивать права белорусской делегации, — сказал журналистам начальник управления информации — пресс-секретарь МИД Белоруссии Андрей Савиных.

Между тем на одном из заседаний саммита “Восточного партнерства” 29 сентября премьер-министр Польши Дональд Туск предложил руководителям стран ЕС принять “пакет модернизации” для Белоруссии, который предполагает и финансовую помощь.

Как сообщило польское информагентство РАР, в числе условий, которые предполагается выставить белорусским властям для получения пакета, нет требования отставки Александра Лукашенко. Основными условиями для предоставления помощи являются проведение демократических парламентских выборов, соответствующих стандартам ОБСЕ, начало переговоров с оппозицией, а также полная амнистия и реабилитация политических заключенных.

Взамен ЕС мог бы рассмотреть вопрос о предоставлении Белоруссии финансовой помощи и согласиться на выдачу кредита МВФ, а также оказать поддержку с целью стабилизации курса белорусского рубля. “Ничего на саммите “Восточного партнерства” не произойдет. Будет водопад слов. Что-то может происходить только в кулуарах”, — считает белорусский политолог Юрий Дракохруст. “Не думаю, что на саммите произойдет прощение Лукашенко всех его грехов. Тем более что особенно посыпать голову пеплом он не намерен. И еще тем более что (бывшие кандидаты в президенты Белоруссии Андрей) Санников, (Дмитрий) Усс и (Николай) Статкевич остаются за решеткой”, — говорит эксперт.

Денис ЛАВНИКЕВИЧ