Четырехколесный утиль

Дело в том, что ВР приняла за основу два законопроекта — “Об утилизации снятых с эксплуатации транспортных средств” и “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины об уплате экологического налога по утилизации снятых с эксплуатации транспортных средств”. Если они обретут силу законов, то ставка сбора для легковушек составит 5,5 тыс. грн, а для грузовиков, автобусов и спецтехники — 38 тыс. грн.

Итоговая сумма утилизационного сбора будет зависеть от коэффициента. Для новых легковых авто в зависимости от объема двигателя он составляет 86—550% базовой ставки (4,73—30,2 тыс. грн.), а для машин старше 3 лет — 530—3501% (29,1—192,5 тыс. грн.). Для новых грузовых автомобилей, автобусов и спецтехники коэффициент равен 50—290% (19—110,2 тыс. грн.), а для подержанных — 88—1180% (33,4—448,4 тыс. грн.). При этом отечественные автопроизводители с полным циклом производства получат право проводить утилизацию самостоятельно.

Несмотря на то что оба законопроекта являются зеркальным ответом на введение утилизационного сбора в России, они вызвали жесточайшую дискуссию.

“Укравтопром” заявил, что отечественные автолюбители после введения экологического налога не будут его платить при сдаче авто в металлолом. Кроме того, украинские автопроизводители цены на авто повышать не собираются. Не подорожают и иномарки. К примеру, в 2008 г. ввозную пошлину на них снизили с 25% до 10%, но машины на эту величину не подешевели. Любопытный факт: в России и в нашей стране иномарки стоят практически одинаково, хотя у нас пошлина составляет 6—10%, а у соседей — 30%.

В то же время трудовые коллективы “Богдана”, корпорации “УкрАвто”, “ЛАЗа” и “АвтоКрАЗа” обратились с открытым письмом к главе государства и ВР, в котором однозначно высказались за принятие утилизационного сбора. Они сослались на то, что вложили колоссальные средства в создание производств полного цикла, которые могут в год выпускать 300 тыс. легковушек, 15 тыс. автобусов, троллейбусов и трамваев и 29 тыс. грузовиков. На предприятиях работают 30 тыс. человек.

Необходимо ограничить ввоз в нашу страну б/у техники и переходить от крупноузловой сборки к полноценному производству. В той же России мировые лидеры автомобильной промышленности построили уже 11 предприятий по производству авто и коммерческой техники. Из-за ввода в РФ утилизационного сбора корпорация “Богдан” уже приостановила заводы в Луцке и Черкассах, за нею последовал “ЗАЗ”, на очереди и “АвтоКрАЗ”.

Иную точку зрения отстаивал ВААИД, который неоднократно заявлял, что импорт иномарок обвалится на 30—50%, госбюджет лишится до 10 млрд. грн. в год, а стоимость отечественных машин возрастет. Сейчас ведущие мировые автопроизводители и так работают с рентабельностью 3—5% и снижать отпускные цены для Украины не будут. Стоимость иномарок увеличится как минимум на величину экологического сбора, и многим украинцам придется пересесть на теряющую популярность и рыночные позиции продукцию заводов “ЗАЗ” и “Богдан”.

Кроме того, возрастет “серый” рынок, так как сегодня за счет пробелов в законодательстве существует 12 схем импорта авто в Украину без налогов или с частичной их уплатой.

Кто же в этой ситуации прав, и будет ли в нынешнем году в нашей стране введен экологический сбор? Для начала возьмем в качестве примера Словению с населением 2 млн. человек. В этой стране сегодня работает 85 международных компаний — за год они выпускают авто и компоненты для них на 3,5 млрд. евро, 80% продукции экспортируется. Альянс Renault-Nissan построил здесь завод, который в прошлом году выпустил 175 тыс. моделей Clio, а в этом запустит в производство новый Twingo.

Что касается России, то до 2005 г. там наблюдалась такая же ситуация, как сегодня в Украине: до 70% продаваемых на рынке авто были иномарками. Откуда же в РФ появилось 11 автозаводов крупнейших компаний? Разумеется, не благодаря тому, что иностранцы вдруг воспылали к ней любовью — им просто перекрыли “кислород” и вынудили вкладывать средства в создание производств на территории РФ. Правительство России приняло ряд постановлений о промышленной сборке и увеличении локализации до 60%. К 2020 г. перед отраслью поставили задачу экспортировать до 30% машин.

Подводя итоги, можно с определенной долей уверенности предсказать, что экологический сбор с теми или иными коррективами в нашей стране таки будет введен. Но если народные депутаты этим и ограничатся, то мы так и будем плестись в хвосте мировых автомобильных “китов”. Необходимо на законодательном уровне создать для ведущих зарубежных компаний такие условия, чтобы они сами захотели построить в Украине заводы. А это и новые технологии, и рабочие места, и немалые отчисления в госбюджет. К слову, не помешает повысить и ввозные пошлины. Это же смешно, когда покупатели иномарок с двигателем объемом свыше 3,5 л платят всего 6% их стоимости! Поэтому европейцы, приезжающие в нашу страну, неизменно удивляются обилию супердорогих авто.

Владимир СЕНЧИХИН